仙琚制藥因涉嫌壟斷擬被罰沒近2億元，監管部門回應：當前案件處于行政處罰告知階段

每經記者 甄素靜    每經編輯 楊夏    

近日，仙琚制藥（002332.SZ，股價9.04元，市值89.42億元）在年報中披露，公司收到天津市市場監督管理委員會（以下簡稱天津市市場監管委）行政處罰告知書。根據公告，仙琚制藥因固定和變更地塞米松磷酸鈉原料藥價格，涉嫌達成并實施壟斷協議，擬被罰沒約2億元。

圖片來源：年報截圖

4月27日，《每日經濟新聞》記者就仙琚制藥原料藥價格涉嫌壟斷被處罰等具體事項，致電天津市市場監管委，工作人員表示，目前案件仍在處理階段，處于行政處罰告知階段，尚未作出正式決定，相關信息屬于工作秘密，暫不便對外披露。

記者也多次致電仙琚制藥希望采訪了解更多信息，但電話一直處于通話中，截至發稿未聯系上對方。

涉嫌壟斷擬被罰沒近2億元

根據年報披露的信息，2025年4月，仙琚制藥收到天津市市場監督管理委員會行政處罰告知書（津市監壟處告[2025]2號）對公司涉嫌達成壟斷并實施壟斷協議，固定和變更地塞米松磷酸鈉原料藥價格一案，根據反壟斷法的相關規定，擬對公司作出行政處罰如下：（一）沒收違法所得2375萬元；（二）并處2023年度銷售額8%的罰款1.72億元，以上罰沒款合計1.95億元。

仙琚制藥表示，2024年度公司已根據上述行政處罰告知書確認了預計負債和相關損失。依據《中華人民共和國行政處罰法》《市場監督管理行政處罰聽證辦法》等相關規定，公司在處罰范圍內有權進行陳述、申辯，并可要求舉行聽證。

地塞米松磷酸鈉是一種糖皮質激素類藥物，在臨床治療過敏性與自身免疫性炎癥等疾病中有廣泛應用。米內網數據顯示，2023年中國公立醫療機構終端地塞米松磷酸鈉注射液銷售額接近12億元，同比增長59.27%。而這一數據在2021年尚不足4億元。在地塞米松磷酸鈉銷售額猛烈增長的同時，其價格也出現了劇烈波動。

據《中國經營報》報道，2023年3月9日，國家市場監督管理總局曾通報一起哄抬藥品價格案。

國藥控股黔東南州醫藥有限公司銷售的地塞米松磷酸鈉注射液（未披露具體廠家名稱）2022年11月購進價格為0.58元/支，銷售價格為0.63元/支。2022年12月，該藥品的購進價格為0.7元/支。但2023年1月起，該公司將銷售價格提高至9.8元/支。該藥品的購進價格增長20.69%，銷售價格上漲1455.56%。國藥控股黔東南州醫藥有限公司因此被行政處罰70萬元。

仙琚藥業的地塞米松磷酸鈉注射液于2022年11月通過一致性評價，在公司2023年2月發布的投資者關系活動表中，仙琚藥業認為包含地塞米松磷酸鈉注射液的新產品將為公司帶來新的增長點。但在2023年10月，第九批國家組織藥品集中采購目錄發布，地塞米松磷酸鈉注射劑被納入集采，仙琚制藥未能中選。

這也為仙琚制藥的營業收入蒙上了一層陰影。2024年，公司營業總收入為40.00億元，同比下降2.98%；歸母凈利潤3.97億元，同比下降29.46%。

仙琚制藥在4月25日的投資者關系關系活動表中表示，2024年公司營業收入同比略有下降，主要原因之一就是制劑產品中的地塞米松磷酸鈉注射液等產品受到國家藥品集中帶量采購的影響。

“案件處于告知階段，處理結束后會公示”

藥企被監管部門開出壟斷罰單的案例并不鮮見。此前，上海市市場監督管理局公布了一則處罰，上海上藥第一生化藥業有限公司、武漢匯海醫藥有限公司、武漢科德醫藥有限公司、湖北民康制藥有限公司這四家藥企，因濫用在中國注射用硫酸多黏菌素B市場的支配地位，實施以不公平高價銷售制劑的行為，被處以責令停止違法行為，沒收違法所得，并分別處上一年度銷售額3%、8%的罰款，罰沒款總額約12.19億元。

3月底，上海市市場監督管理局查明三家公司橫向壟斷甲硫酸新斯的明注射液，抬高這款用于術后腹脹氣、重癥肌無力的短缺藥售價，最高達21倍。上海市市場監督管理局對三家醫藥企業橫向壟斷協議案作出行政處罰，并首次追究達成壟斷協議的個人責任。

不過，相較于此前受到處罰上市公司單獨發布公告披露相應的行政處罰事宜，仙琚制藥選擇了在2024年年報中較為“隱秘”地披露這一行政處罰。

在4月28日下午召開的2024年度網上業績說明會上，記者以投資者身份向公司問及公司何時收到告知書，以及為何未單獨公告披露這一重大事項。仙琚制藥副總經理、董事會秘書張王偉回應稱，公司按相關法律法規要求及時披露有關信息。

就公司是否認可此次處罰及計劃采取的措施等相關問題，仙琚制藥董事長張宇松回應稱，公司與政府的相關部門及時進行溝通，并依法、依規及時披露相關信息。

4月27日，《每日經濟新聞》記者致電天津市市場監管委，接線工作人員表示，當前案件處于行政處罰告知階段，已向企業送達告知書，明確處罰金額、依據及程序。根據規定，企業可在期限內提出陳述申辯或要求聽證。若企業未提出陳述申辯，處理進程將加快；若提出陳述申辯，需依法保障其申訴權利，處理時間可能延長。

該工作人員還表示，反壟斷案件影響力大且專業性強，其中還涉及技術性和事實性問題，待案件處理結束，處罰決定書將在有關部門官網全文公開，除敏感信息外，預計七個工作日內完成公開。屆時，公眾可全面了解處罰理由及相關細節，避免猜測。

封面圖片來源：仙琚制藥官網