重慶設1.8萬億電商交易額目標 物流成本或仍為掣肘

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每經實習記者 劉曉雪

近日，重慶市政府頒布了《重慶市人民政府辦公廳關于加快發展戰略性新興服務業的實施意見》（下稱《實施意見》），預計到2020年，全市電子商務交易額突破1.8萬億元，網絡零售額突破2000億元，跨境結算規模突破100億美元，形成具有內陸特色的電子商務產業體系。

據《每日經濟新聞》記者了解，接下來，重慶將通過推進農村電商發展、加強電商主體培育、完善電子商務服務體系等三方面促進電商發展。這是重慶市政府繼去年此時與新加坡達成中新雙方第三個政府間合作項目后的又一動作，并將農村電商放在了重要位置。

值得注意的是，當前發展重慶農村電商依然有許多挑戰。例如，農村電商挑戰農村傳統的交易模式，農民“觸網”意識不強，農村物流網絡不發達以及配送成本高等。

今年再試點9個區縣

重慶市政府辦公廳發布的《實施意見》提出，到2020年，全市電子商務交易額突破1.8萬億元，網絡零售額突破2000億元，跨境結算規模突破100億美元的目標。

而在早前的《重慶市現代商貿服務業發展“十三五”規劃》中也提到，要構建大進大出商品流通格局，在流通現代化指標方面，除了達到以上目標之外，網絡零售額達到年均增長28%；連鎖化率達到50%，每年提高2個百分點；城市共同配送率達到30%，每年提高4個百分點。

在推進農村電商發展上，第一批納入全國試點的秀山、酉陽等8個示范縣，要進一步完善農村電商服務體系、拓展鎮村服務站點覆蓋面、培育打造農村網貨生產基地，擴大農產品銷售量。此外，2016年新納入試點的萬州、黔江等9個區縣，實現全市涉農區縣農村電商全覆蓋。

重慶社科院商貿與物流研究所副所長馬曉燕認為。“當前，實現農村電商全覆蓋還有一定的距離，因為農村電商大發展需要一定的經濟基礎和配備設施，如果區縣太貧窮，經濟太落后，由于配套設施不能建立將不適合發展電商。”

在早前的重慶市“十三五”規劃中將電子商務放在了重要的位置，并且本次加快發展戰略性新興服務業的實施意見中在電商方面將發展農村電商提到了首要位置，可見農村電商的重要性。

“農村一直以來在我們國家都具有重要的戰略位置，此次發展農村電商在加快發展戰略性新興服務業的實施意見中非常重要。”馬曉燕表示。

物流仍是農村電商發展難題

在《實施意見》中，針對解決物流配送體系等一系列問題，重慶提出以物流園區、物流樞紐為依托，加快推進全市物流分撥中心、公共配送中心、末端配送網點等城鄉三級配送網絡體系建設，引導優勢企業建設標準化、現代化的公用型倉儲物流設施，提高城鄉配送智能化水平。

“不僅是重慶，物流成本高一直是農村電商的發展難題。”馬曉燕直言，“三級配送網絡體系的建設，將很大程度上促進重慶電商發展，但是對于遠程配送依然有很多阻礙，例如保鮮食品等不適合遠距離運輸，因此對冷鏈技術提出了更高要求，而加強冷鏈服務又會導致農產品成本的提高。”

此外，大型商貿物流企業整合供應鏈上下游配送資源也成為重要發展方向。《實施意見》提出，將建立長期穩定的共同配送聯盟，依托專業市場集群和物流分撥中心，發展“貨運班車”，促進城區配送、城際配送、城鄉一體化配送的有效銜接和融合發展。

在馬曉燕看來，“對于消費者，電商產品的質量非常重要，并且要考慮到產品范圍，選擇合適的銷售渠道，因此供應鏈的健全有利于產品質量的提高，和產品銷售渠道的擴大，但是存在的問題依然是物流成本，要降低物流成本就要降低運輸各個環節的成本。”