一汽-大眾銷售公司實施價格壟斷罰款2.48億

新華網北京９月１１日電（記者陳煒偉、趙超）記者１１日從國家發展和改革委員會獲悉，湖北省物價局日前對一汽－大眾銷售有限責任公司及部分奧迪經銷商在湖北省內實施價格壟斷行為作出處罰，對一汽－大眾銷售有限責任公司罰款２．４８５８億元；對湖北鼎杰等８家奧迪經銷商罰款共計２９９６萬元。

經查明，２０１２年以來，一汽－大眾銷售有限責任公司下屬的奧迪銷售事業部多次組織湖北省區域內的湖北鼎杰、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等１０家奧迪經銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格的壟斷協議。以召集經銷商簽訂《武漢地區奧迪限價表》、《華中小區價格方案保證書》等形式組織經銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協議；通過直接下發《華中區湖北省嚴格執行奧迪標準價格體系通知》、《湖北省服務營銷管理規定》、成立競爭秩序規范小組等形式督促經銷商落實一汽－大眾銷售有限責任公司的價格管理措施。

另查明，２０１３年以來，湖北省武漢市的部分奧迪經銷商除了參與一汽－大眾銷售有限責任公司組織的上述整車銷售和服務維修價格壟斷協議外，還通過簽訂《武漢經銷商同盟價格表》、會議紀要等形式，達成并實施了整車銷售的價格壟斷協議。

發展改革委表示，一汽－大眾銷售有限責任公司組織湖北省內１０家奧迪經銷商達成并實施整車銷售和服務維修價格的壟斷協議，其目的在于控制經銷商對第三人轉售的整車銷售和售后維修價格，剝奪、干預了下游經營者的定價權，抬高了整車和備件的銷售價格，排除、限制了整車和備件市場的正常競爭秩序，損害了消費者權益。上述行為違反了反壟斷法第十四條的規定，屬于“固定向第三人轉售商品的價格”和“限定向第三人轉售商品的最低價格”的違法行為。１０家湖北省內奧迪經銷商的行為違反了反壟斷法第十三條的規定，屬于“固定或者變更商品價格”的違法行為。一汽－大眾銷售有限責任公司在組織經銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協議的過程中，起到了明顯的主導和推動作用，各經銷商在其中處于從屬地位。

湖北省物價局依據規定，對一汽－大眾銷售有限責任公司處上一年度相關市場銷售額６％的罰款，共２．４８５８億元；對７家奧迪經銷商分別處上一年度相關市場銷售額１％至２％的罰款，其中，湖北鼎杰１６０６萬元、湖北中基７５２萬元、武漢奧龍６５萬元、十堰奧龍１１萬元、襄陽東富３４萬元、宜昌奧龍５７萬元、黃石奧龍１９萬元；對主動報告達成價格壟斷協議的有關情況并提供重要證據的湖北奧澤免除處罰，對華星漢迪按照上一年度相關市場銷售額的１％減輕５０％的處罰，罰款４５２萬元；對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。

據介紹，一汽－大眾銷售有限責任公司及湖北省內奧迪經銷商均進行了整改，停止了違法行為，并于８月１日下調了奧迪原裝備件價格；湖北省內１０家奧迪經銷商已全面廢止違法協議，修改了營銷政策，并承諾嚴格遵守反壟斷法，杜絕違法行為。