生態環境法典總則編、生態保護編和綠色低碳發展編草案擬提請二審

今天（9月5日）下午，全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會，發言人黃海華介紹立法工作有關情況并回答記者提問。發言人介紹，生態環境法典總則編、生態保護編和綠色低碳發展編草案擬提請本次常委會二次審議。

2025年4月，十四屆全國人大常委會第十五次會議對生態環境法典草案進行了初次審議。根據各方面意見，總則編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，完善立法目的、生態環境的定義等基本規定；

二是，充實完善生態環保督察、司法保障的內容；

三是，增加“三水統籌”的規定；

四是，完善生態環境監測制度和生態環境影響評價制度；

五是，完善相關生態保護補償制度等。

生態保護編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，與現行法及正在制定或修改的法律草案做好銜接，進一步調整、簡化、完善；

二是，對城鄉綠化提出健康、安全、宜居的要求；

三是，完善生態產品價值實現機制的內容；

四是，增加高原、西南巖溶地區、荒漠生態系統的針對性規定；

五是，進一步完善水資源保護和可持續利用的規定；

六是，明確在自然保護區內可以實行季節性差別管控措施。

綠色低碳發展編草案二次審議稿擬作以下主要修改：

一是，完善綠色低碳發展的一般規定；

二是，增加鼓勵再生材料推廣應用、支持消費品以舊換新的內容；

三是，明確國家建立碳排放權交易市場并強化數據質量管理等。