940頁、宣讀16小時……美參議院開始對“大而美”法案進行辯論，兩黨持手繪圖板互杠，馬斯克痛批：“極其瘋狂且具破壞性”

每經編輯｜畢陸名    

據央視新聞30日消息，記者獲悉，當地時間6月29日，耗時約16小時，美國參議院的書記員們已經完成了對940頁參議院版本“大而美”法案的宣讀，并開始對這一法案進行正式的辯論。

據悉，辯論可能需要最多20個小時，但預計會更少，民主黨以及共和黨分別有10個小時的時間可以使用，預計民主黨會用完所有時間，而共和黨只會用掉一小部分。在辯論結束后，參議院將開始對法案進行投票表決。

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參議院在28日深夜以51比49的微弱優勢投票通過了旨在推進“大而美”法案的程序性投票。據報道，民主黨在當天的投票中全員投下反對票。共和黨雖然占據參議院100席中的53席，但并不是所有共和黨人都支持該法案。經過反復拉扯，最終仍有2人投下反對票。

據報道，為了讓法案在參議院通過，議員們對條款進行了修改。修訂后的法案大幅削減了對風能和太陽能等清潔能源的補貼，以及針對電動汽車的稅收抵免，轉而納入對煤炭行業的激勵措施。改動的部分在參議院投票后，還得回到眾議院再投一輪。現在距離特朗普劃定的7月4日“最后期限”，只剩不到一周時間。

美兩黨在參議院持手繪圖板互杠

據央視新聞30日消息，當地時間6月29日下午，美國參議院預算委員會主席林賽·格雷厄姆（南卡羅來納州共和黨人）在參議院攜帶手繪圖板上臺，展示國會預算辦公室（CBO）的一項新評估，宣稱共和黨版本的“大而美”法案若按“當前政策基線”估算，將在未來節省約5000億美元財政支出。

幾個小時后，參議院少數黨領袖查克·舒默（紐約州民主黨人）也拿著一塊自制紙板上臺，還擊稱該法案實際上將增加4.45萬億美元聯邦赤字。

這一“看板大戰”不僅被視為一場帶有諷刺意味的“即興表演”，也凸顯出兩黨在預算計價方式上的根本分歧。共和黨此次采用“當前政策基線”進行成本評估，即假設原定于2025年底到期的特朗普減稅政策將被無限期延續。按照這一方式，CBO評估顯示法案“節省開支”。

而舒默引用的則是另一種假設，即不僅延續現有減稅，還將新增減稅內容，并永久保留，因此預計將使聯邦赤字增加4.45萬億美元。CBO此前在傳統基線（即考慮稅收減免終止）下的評估則認為，該法案將新增3.25萬億美元赤字。

舒默借此強調，該法案不過是“偽節省、真破產”。雙方圍繞法案成本、財政紀律與程序合法性展開的攻防仍在持續。

馬斯克痛批美政府“大而美”法案

據新華社6月29日消息，美國企業家埃隆·馬斯克28日再次發文批評總統特朗普力推的“大而美”稅收與支出法案。

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馬斯克在社交媒體上稱，美國參議院正在審議的最新法案草案“將摧毀美國數百萬個就業崗位，并對我們國家造成巨大損害”。他痛批法案“極其瘋狂且具破壞性”，“給夕陽產業提供施舍，卻嚴重損害未來產業”。馬斯克還說：“這項法案將債務上限提高5萬億美元，這是歷史上最大的增幅，讓美國走上被債務奴役的快車道。”

馬斯克此前多次批評“大而美”法案削弱他為縮減美國預算赤字所做的努力，甚至痛批該法案“令人作嘔”，稱投票支持法案的議員“可恥”。有美國媒體認為，法案部分條款關乎馬斯克切身利益，他對法案的批評也是他與特朗普關系惡化的重要原因之一。

什么是“大而美”法案

所謂“大而美”法案，是美國總統特朗普對他推出的一項大規模稅收與支出法案的簡化叫法。該法案被看作是對特朗普第一任期減稅政策的延續和升級，也是對拜登政府“綠色新政”、福利與支出等政策的縮減與調整。該法案計劃在未來10年內減稅4萬億美元，并削減至少1.5萬億美元支出。

該法案推出多項稅收減免政策，既包括加班費和小費免稅，也包括大幅提高遺產稅和贈予稅免稅額，并在未來根據通脹指數繼續進行調整。

在“節流”方面，“大而美”法案將在醫療補助領域削減近萬億美元資金，提高對領取醫療補助人員的門檻和標準。該法案還收緊了對“補充營養援助計劃”（SNAP）的資格要求，將獲取食物援助的美國公民年齡要求從54歲提升至64歲，這個改動預計未來10年可削減2300億美元資金。

“大而美”法案還取消或壓縮了拜登政府時期的“綠色補貼”，從建設清潔能源設施到購買新能源汽車，這些項目都面臨失去稅收減免的風險。

每日經濟新聞綜合新華社、央視新聞

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