城市24小時 | 工業第四城，再造一個“新支柱”

每經記者｜楊歡    每經編輯｜劉艷美    

圖片來源：攝圖網_501626389

據廣州日報消息，5月30日，佛山市召開“四山兩江”文旅生態大會。會上正式發布《佛山市建設“四山兩江”文旅精品區行動方案（2025-2027年）》（以下簡稱《方案》），提出用三年時間，把“四山兩江”文旅精品區打造成為全市農文商旅融合高質量發展示范區、全市文旅賦能“百千萬工程”發展典型區、廣東省山水都市休閑旅游創新示范區。

《方案》緊密結合佛山實際，勾勒出三年分階段推進的發展路徑：2025年起好步、見成效：建成1個文旅產業資源庫、引入30個投資超億元的文旅示范項目、舉辦不少于30場重大文旅體促消費活動、推出一批特色主題游線，旅游人次、旅游總收入同比增長5％、8％。

2026年挖典型、出精品：打造不少于20個標桿性農文商旅融合項目，培育舉辦不少于20個具有市場影響力和號召力的本土品牌活動或賽事，旅游人次、旅游總收入同比增長5％、8％。

2027年成示范、再提升：一鎮（街道）一品牌的文旅矩陣基本形成，“四山兩江”文旅示范點串珠成鏈，打響“山水佛山文武雙全”城市IP，拉動全市客流量突破7000萬人次，旅游總收入突破750億元。

解讀：作為全國工業第四城，佛山第二產業占GDP比重超過50%。在佛山31個制造業大類中，有一半以上與房地產關聯。去年，受房地產市場下行等因素影響，泛家居等傳統產業對經濟的拉動逐漸乏力，而規模尚小的新興產業尚未成為支柱，對佛山經濟沖擊明顯——2024年，佛山GDP增速僅有1.3%，在27座萬億城市中排名倒數第一。

這兩年，各地都在為經濟發展尋找新方向，用文旅賦能其他產業，成為當前穩增長、擴內需、強信心的“必選動作”，佛山也不例外——去年底舉辦旅游發展大會，這是佛山首次以市委、市政府的名義，以“旅游發展”為主題舉辦的重要會議。后續還提出，要做旺文化旅游產業，把文旅產業打造成為支柱產業。

從數據上看，佛山全市接待游客總量、旅游總收入等關鍵指標持續增長。2024年，佛山接待游客6043萬人次、增長8.2%，旅游總收入644億元、增長21.4%。2025年佛山的目標是，力爭接待游客突破6500萬人次，旅游收入突破700億元。

但與相近經濟體量城市相比，仍存在不小差距。以泉州為例，與佛山同處GDP1.3萬億元量級，2024年，泉州全年累計接待國內外游客已突破1億人次，同比增長16.8%；旅游總收入達到1211.40億元，同比增長20.8%。

今年初，佛山市委十三屆九次全會暨市委經濟工作會議指出，佛山“城市形象不夠多彩，工業城市印象比較刻板單調，第三產業相比制造業發展滯后，文化旅游資源有待進一步挖掘利用”，并首次提出要打造“四山兩江”文旅精品區。

佛山有著國家級歷史文化名城、世界美食之都、世界功夫之城等多重身份優勢，文旅資源豐富，但五區景點相對分散，導致游客深度游缺乏。推動文旅產業全域發展，構建“四山兩江”文旅精品區，這被認為是一場“串珠成鏈”的文旅實驗，將高效整合佛山沿山沿江產業、航運、生態資源，構建一條復合型經濟帶。

有觀點指出，與泉州、無錫、蘇州、杭州等城市相比，佛山的標簽更像是一個工商業城市，而非一個旅游城市。想要在文旅產業上有所突破，需要借力打力，正如德國魯爾工業區將煉鋼廠“爆改”為藝術空間，佛山也需要更多類似的“制造業+文旅”的嘗試，讓“硬制造”同樣成為“講故事”的載體。

#動向

遼寧最高給予10萬元獎勵支持首發經濟

近日，《遼寧省促進首發經濟高質量發展的若干措施》印發，提出通過吸引國內外首店落地、支持舉辦首發首秀首展、因地制宜打造首發特色、創新推進“首發+”融合發展、構建首發經濟良好生態五方面政策舉措，暢通“首發引領—產業跟進—生態提升”發展路徑，培育壯大消費新增長點。新政明確，對舉辦高質量首發活動的企業，將根據評價結果給予最高不超過10萬元獎勵。

甘肅打造全國區域性現代制造業基地

5月29日，甘肅省政府新聞辦召開新聞發布會，會上解讀了《甘肅省打造全國區域性現代制造業基地行動方案》。會上提到，到2025年底，甘肅省工業增加值占GDP比重27％左右；制造業占GDP比重17％左右；戰略性新興產業占規模以上工業增加值15%以上；高技術產業占規模以上工業增加值比重7%；規模以上工業用水重復利用率94％以上。到2030年底，全省工業增加值占GDP比重30％以上，制造業占GDP比重20％左右，傳統產業改造提升成效明顯，戰略性新興產業發展水平和層次全面提升，初步形成優勢突出、具有全國競爭力的制造業產業集群。

云南將優選百個“旅居云南”發展試點

為進一步做強叫響“有一種叫云南的生活·旅居云南”品牌，發揮典型引路作用，提升“旅居云南”建設管理水平，云南于近日印發《進一步推動“旅居云南”高質量發展試點工作方案》，試點工作按照“守正創新、行穩致遠、因地制宜、突出特色”的工作思路，通過“遴選—申報—試點—推廣”，在全省優選不同主題、不同類型的鄉村、城鎮社區、文旅綜合體“旅居云南”高質量發展試點100個，其中旅居村試點不少于70個。試點將在2025—2027年期間，分三批有序開展。

武漢首家市內免稅店正式開業

5月30日，武漢市內免稅店開啟試營業。這既是武漢首家市內免稅店，也是國家市內免稅店新政出臺后全國首家新增設的市內免稅店。去年8月，財政部等五部門發出通知，在武漢、廣州、成都等8個城市，各設立1家市內免稅店。此前，我國已設有6家市內免稅店。根據最新施行的《市內免稅店管理暫行辦法》，市內免稅店是指經國務院批準，按規定設立在市內，向即將出境的國際旅客銷售免稅商品的商店。

工信部：探索構建算力互聯網體系

工信部網站30日消息，工業和信息化部近日印發《算力互聯互通行動計劃》，提出六方面共16項重點任務。其中在打造算力互聯應用場景方面指出，探索構建算力互聯網體系。以算力互聯互通平臺試點為基礎，促進算力設施、資源、業務、應用互聯互通，加速公共算力資源互聯成網。探索在現有互聯網體系架構內，面向公共算力實現架構增強和能力創新，推動形成一張智能感知、實時發現、隨需獲取的算力互聯網，實現“一點接入、全算貫通”的算力服務。

#數讀

全國鐵路端午假期預計發送旅客8050萬人次

據“中國鐵路”微信公眾號5月30日消息，鐵路端午假期運輸已啟動，自5月30日至6月3日，為期5天，全國鐵路預計發送旅客8050萬人次，客流最高峰為5月31日，預計發送旅客1830萬人次。

今年端午假期，鐵路客流主要由探親流、旅游流等構成，預計總體保持高位運行，京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區及部分熱門旅游城市客流相對集中。

#放榜

全國主要港口1-4月吞吐量排名出爐

據交通運輸部網站消息，4月，完成港口貨物吞吐量15.3億噸，同比增長4.8%。其中，內、外貿吞吐量同比分別增長5.5%和3.4%。完成集裝箱吞吐量2922萬標箱，同比增長7.0%。1—4月，完成港口貨物吞吐量57.5億噸，同比增長3.7%。其中，內、外貿吞吐量同比分別增長4.4%和2.0%。完成集裝箱吞吐量1.1億標箱，同比增長7.9%。

具體到地方，1-4月全國主要港口集裝箱吞吐量前十名為：上海港、寧波舟山港、深圳港、青島港、廣州港、天津港、廈門港、蘇州港、北部灣港、日照港。

1-4月全國主要港口貨物吞吐量前十名為：寧波舟山港、唐山港、上海港、青島港、廣州港、日照港、蘇州港、天津港、煙臺港、北部灣港。