降準又降息！潘功勝、李云澤、吳清發聲！這場發布會信息量巨大，事關股市、樓市等

據央視新聞，5月7日上午9時，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，中國人民銀行、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會負責人介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期”有關情況，并答記者問。 圖片來源：央視新聞 降準又降息！央行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點 圖片來源：中國網 據央視新聞，發布會上，中國人民銀行行長潘功勝介紹，降準0.5個百分點，向市場提供長期流動性約1萬億元，并降低政策利率0.1個百分點。 中國人民銀行將下調個人住房公積金貸款利率 中國人民銀行行長潘功勝5月7日在國新辦舉行的新聞發布會上宣布，將下調個人住房公積金貸款利率0.25個百分點。 中國人民銀行將設立5000億元服務消費與養老再貸款 發布會上，中國人民銀行行長潘功勝介紹中國人民銀行將設立5000億元服務消費與養老再貸款，加大消費重點領域低成本資金支持。 潘功勝：合并兩項支持資本市場貨幣政策工具額度，總額度為8000億元 潘功勝表示，優化兩項支持資本市場貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險公司互換便利，和3000億元股票增持回購再貸款兩個工具的額度合并，總額度變為8000億元。 潘功勝:今年以來各項宏觀金融數據都比較不錯 據中國網，發布會上，潘功勝表示，今年以來，人民銀行認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，實施好適度寬松的貨幣政策，強化逆周期調節，綜合運用多種貨幣政策工具，服務實體經濟高質量發展，為推動經濟持續回升向好營造良好的貨幣金融環境。 從效果上看，今年以來各項宏觀金融數據都比較不錯，貨幣信貸呈現出“數量增加、價格下降、結構優化”的運行特征。一季度末，社會融資規模同比增長8.4%、貸款同比增長7.4%（在貸款數據中，如果把地方專項債置換地方融資平臺貸款的影響進行還原，貸款同比增速將超過8%），廣義貨幣供應量（M2）保持在7%左右平穩增長，明顯高于名義經濟增速。同時，社會融資成本保持低位，普惠小微、制造業中長期、科技型中小企業等貸款增速均快于全部貸款增速，信貸結構進一步優化。 潘功勝：股市運行總體平穩，金融市場展現出較強韌性 從金融市場看，一季度表現良好。股市運行總體平穩，交易較為活躍，上證指數保持在3300點左右。債券市場在經濟信心提升的帶動下自我校正。在岸、離岸人民幣對美元匯率較去年末小幅升值1%左右，跨境資本流動相對均衡。 4月份以來，盡管面臨比較大的外部沖擊，國內金融體系仍然保持穩健，金融市場展現出較強韌性。上證指數在4月7日下跌后迅速反彈并企穩，目前10年期國債收益率徘徊在1.65%左右，人民幣對美元匯率略有貶值后目前回升到7.2元左右。 當前，全球經濟充滿不確定性，經濟碎片化和貿易緊張局勢加劇，擾亂全球產業鏈和供應鏈，引發國際金融市場動蕩，削弱全球經濟增長動能。前不久，我去華盛頓參加IMF和世界銀行的春季會議，會上各國央行行長和國際金融組織負責人都對此深表擔憂。人民銀行將認真貫徹落實中央決策部署，推動經濟高質量發展，堅定不移推進高水平對外開放，積極參與國際金融治理與合作，維護以規則為基礎的國際經濟金融秩序。同時，統籌金融開放與安全，探索拓展央行宏觀審慎和金融穩定的功能，堅定維護中國的匯市、債市、股市等金融市場平穩運行。 潘功勝：未來還可以擴大工具的規模或創設新的政策工具 潘功勝表示，未來將根據經濟金融的運行情況和各項工具的使用效果，還可以擴大工具的規模，完善工具的政策要素，或者創設新的政策工具。 潘功勝：人民銀行將加大宏觀調控強度，推出一攬子貨幣政策措施 據中國網，發布會上，潘功勝表示，4月25日，中央政治局召開會議分析研究了當前經濟形勢和經濟工作。為貫徹中央政治局會議精神，進一步實施好適度寬松的貨幣政策，人民銀行將加大宏觀調控強度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類共十項措施。 一是數量型政策，通過降準等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。二是價格型政策，下調政策利率，降低結構性貨幣政策工具利率，也就是中央銀行向商業銀行提供再貸款的利率，同時調降公積金貸款利率。三是結構型政策，完善現有結構性貨幣政策工具，并創設新的政策工具，支持科技創新、擴大消費、普惠金融等領域。 這三類舉措共有十項具體政策： 第一，降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。 第二，完善存款準備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從目前的5%調降為0%。 第三，下調政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%，預計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。 第四，下調結構貨性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率，都從目前的1.75%降至1.5%，這些工具利率是中央銀行向商業銀行提供再貸款資金的利率。抵押補充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。抵押補充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個工具。 第五，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步調整。 第六，增加3000億元科技創新和技術改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元。這項再貸款工具本來就存在，這次額度增加3000億元，總額度達到8000億元，持續支持“兩新”政策實施，也就是大規模設備更新和消費品以舊換新，我們簡稱為“兩新”。 第七，設立5000億元“服務消費與養老再貸款”，引導商業銀行加大對服務消費與養老的信貸支持。 第八，增加支農支小再貸款額度3000億元，與調降再貸款利率的政策形成協同效應，支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業的貸款投放。 第九，優化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款，這兩個工具的額度合并使用，總額度8000億元。 第十，創設科技創新債券風險分擔工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創新債券，并與地方政府、市場化增信機構等合作，通過共同擔保等多樣化的增信措施，分擔債券的部分違約損失風險，為科技創新企業和股權投資機構發行低成本、長期限的科創債券融資提供支持。 上面講的三大類共十項具體政策措施，我們將在人民銀行網站上逐步公開并實施。下一步，人民銀行將繼續認真貫徹黨中央、國務院各項部署，實施好適度寬松的貨幣政策，根據國內外經濟金融形勢和金融市場運行情況，持續做好貨幣政策調控，并加強與財政政策的協同配合，推動經濟高質量發展。 潘功勝：降低個人住房公積金貸款利率預計每年節省利息支出大概超過200億元 中國人民銀行行長潘功勝在參加國新辦新聞發布會時表示，降低個人住房公積金貸款利率，預計每年節省公積金貸款的利息支出大概超過200億元，有利于支持剛性住房需求，助力房地產市場的止跌企穩。 李云澤：進一步擴大保險資金長期投資試點范圍 為市場引入更多增量資金 圖片來源：中國網 5月7日，金融監管總局局長李云澤在參加國新辦新聞發布會時表示，近期將共推出8項增量政策，包括加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度，進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金，調整優化監管規則，調降保險公司股票投資風險因子，支持穩定和活躍資本市場，盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策，制定銀行業、保險業護航外貿發展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務，修訂并購貸款管理辦法，加大對科創企業的投資力度，制定科技保險高質量發展意見。 李云澤：股票投資的風險因子進一步調降10% 鼓勵保險公司加大入市力度 李云澤在參加國新辦新聞發布會時表示，充分發揮保險資金作為耐心資本和長期資本的作用，加大入市穩市力度，下一步將推出三條措施支持穩定和活躍資本市場。一是擴大保險資金長期投資的試點范圍，為市場注入更多增量資金；二是調整償付能力的監管規則，將股票投資的風險因子進一步調降10%，鼓勵保險公司加大入市力度；三是推動長周期的考核機制，促進長錢長投。 李云澤：將推出八項增量政策 據中國網，李云澤表示，今年以來，金融監管總局堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實4月25日中央政治局會議精神，強化底線思維，加力擴圍政策措施，積極應對外部沖擊，防風險、強監管、促發展各項工作扎實推進。 一是金融運行總體穩健。當前，銀行保險機構各項業務有序開展，主要監管指標均處于健康區間。大型金融機構基本盤穩固，“壓艙石”作用明顯。中小金融機構改革化險取得重要階段性成效。從前4個月看，銀行資本充足率、保險償付能力充足率保持穩中向好態勢，不良貸款率同比下降約0.1個百分點，撥備覆蓋率同比上升約10個百分點。可以說，行業安全墊持續增厚。 二是監管政策效應持續顯現。我們強化監管引領，加快完善監管制度，修訂出臺公司治理、監管評級、消費者保護等各類制度30余項。制定銀行業、保險業、資管業等領域高質量發展意見，提高專業化特色化發展能力。引導行業深入推進降本增效，可持續發展基礎進一步夯實。完善資本補充機制，大型商業銀行資本補充工作正在加快實施，大型保險集團資本補充已經提上日程，各地也正在多渠道有序補充中小金融機構資本金。這些措施將進一步增強金融體系韌性和服務高質量發展的能力。 三是服務質效有力提升。制定科技、綠色、養老、普惠金融等專項實施方案，出臺支持消費、外貿等多項金融政策，加大“兩重”“兩新”領域支持力度，強化民生保障。前4個月，銀行業、保險業通過貸款、債券等多種方式為實體經濟新增融資約17萬億元。無還本續貸政策自去年9月擴圍以來，累計為中小微企業續貸4.4萬億元，更好滿足了企業接續融資需求。短期出口信用險承保金額同比增長15.3%，為穩外貿提供了有力支持。今年1-4月，保險業賠付約1萬億元，新能源車險承保車輛超過1000萬輛。與此同時，保險公司為人民群眾積累的養老、健康保險保障長期準備金已經超過10萬億元。 下一步，我們將按照黨中央、國務院要求，進一步增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性，加力加勁推動既定政策落地見效，加快加強增量政策儲備，不斷完善應對預案，全力鞏固經濟回升向好的基本面。近期，我們將推出以下增量政策，共八項。 一是加快出臺與房地產發展新模式相適配的系列融資制度，助力持續鞏固房地產市場穩定態勢。 二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。 三是調整優化監管規則，進一步調降保險公司股票投資風險因子，支持穩定和活躍資本市場。 四是盡快推出支持小微企業、民營企業融資一攬子政策，做深做實融資協調工作機制，助力穩企業穩經濟。 五是制定實施銀行業保險業護航外貿發展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務，全力幫扶穩定經營、拓展市場。 六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產業加快轉型升級。 七是將發起設立金融資產投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業銀行，加大對科創企業的投資力度。 八是制定科技保險高質量發展意見，更好發揮風險分擔和補償作用，切實為科技創新提供有力保障。 李云澤：金融運行總體穩健 主要監管指標處于健康區間 5月7日，金融監管總局局長李云澤在參加國新辦新聞發布會時表示，金融運行總體穩健，主要監管指標處于健康區間，大型金融機構基本盤穩固，中小金融機構改革取得階段性成效，行業安全墊持續增厚。 李云澤：今年一季度新增個人住房貸款創2022年以來單季最大增幅 李云澤表示，今年一季度房地產貸款余額增加7500多億元，其中新增個人住房貸款創2022年以來單季最大增幅，住房租賃貸款同比增長28%。 李云澤：進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復600億元 李云澤表示，金融監管總局將進一步擴大保險資金長期投資的試點范圍，近期擬批復600億元，為市場注入更多的增量資金；調整償付能力的監管規則，將股票投資的風險因子進一步調降10%。推動完善長周期考核機制，促進實現長錢長投。 李云澤：將推出支持小微企業、民營企業融資的一攬子政策，從4方面發力 李云澤表示，近期金融監管總局將進一步推出支持小微企業、民營企業融資的一攬子政策，重點從4個方面發力： 一是增供給，做深做實融資協調工作機制，深入開展千企萬戶大走訪活動，加大首貸、續貸、信用貸的投放，帶動普惠型小微企業貸款增速高于各項貸款的平均增速。 二是降成本，及時傳導市場利率紅利和內部資金轉移定價的優惠，同時規范機構與第三方的合作，促進綜合融資成本穩中有降。 三是提效率，推動銀行簡化內部流程，靈活滿足各類投資需求，緩解企業資金的周轉壓力。 四是優環境，強化財稅、產業監管等相關政策的協同，在擔保征信、信用修復、發行標準等方面，加快完善相關制度。 李云澤：加力穩定出口 穩定企業接單和出口信心 李云澤表示，加力穩定出口，優化出口信用保險監管政策，提高承保能力，提供優惠費率，實施快賠預賠，穩定企業接單和出口信心，督促機構做好跨境電商等，引導銀行推出綜合性一站式服務，支持外貿新業態發展。 吳清：全力支持中央匯金公司發揮類平準基金作用 圖片來源：中國網 據中國網，5月7日，中國證監會主席吳清在參加國新辦新聞發布會時表示，全力鞏固市場回穩向好的勢頭，動態完善應對各類外部風險攻擊的工作預案，全力支持中央匯金公司發揮類平準基金作用。 吳清：近期出臺深化科創板創業板改革的政策措施 吳清表示，全力鞏固市場回穩向好的勢頭，動態完善應對各類外部風險攻擊的工作預案，全力支持中央匯金公司發揮類平準基金作用。 吳清：抓緊發布上市公司重大資產重組管理辦法 吳清表示，近期出臺進一步深化科創板創業板改革的政策措施，在市場審核、投資者保護等方面進一步增強制度的包容性和適應性。 吳清：中國資產的配置價值和吸引力在持續提升 吳清在發布會表示，對資本市場的底氣和信心主要來自這幾方面，一是黨中央、國務院的堅強領導和維護市場穩定的堅定決心和有力部署；二是新“國九條”1+N政策的落地實施，推動市場內在結構發生積極而深刻的變化；三是股市科技敘事的邏輯越來越清晰，集聚效應日益明顯。中國資產的配置價值和吸引力在持續提升。 吳清：有信心、有條件、有能力實現中國股市的穩定健康發展 吳清表示，前行的路上會有風有雨，不管是輕風細雨，還是暴風驟雨，不管是風高浪急，還是驚濤駭浪，我們都有信心、有條件、有能力來實現中國股市的穩定健康發展。 吳清：A股上市公司具備強大韌性和適應能力 吳清表示，針對美國加征關稅的影響，不少上市公司通過公告、業績說明會等方式進行了披露，總體來看，美國的關稅政策沖擊了全球的經貿秩序，上市公司的經營不可避免的受到影響，不少對美出口占比較高公司影響較大。A股上市公司作為中國經濟的重要優秀企業群體代表，有強大的韌性和適應能力，超大規模的內需和潛在的需求是底氣，A股上市公司近9成收入來自國內。一季報顯示，上市公司凈利潤同步增長3.6%，實體經濟類的上市公司凈利潤增長了4.3%。 吳清：穩步推進人民幣交易柜臺納入港股通 吳清表示,下一階段證監會將堅定不移推進市場高水平對外開放，進一步完善對外開放格局，穩步推進一系列對外開放的務實舉措。梳理優化境外上市的備案機制、流程和相關要素。大力支持上海國際金融中心建設和鞏固提升香港國際金融中心地位，穩步推進人民幣交易柜臺納入港股通。 吳清：外資持有A股流通市值穩定在3萬億元左右 吳清表示，近年來，證監會推動市場、產品、機構全方位雙向開放，持續提升外資參與境內市場的便利性，穩步拓展跨境互聯互通，提高境外備案效率等，外資通過QFII、滬深港通等持有的A股流通市值穩定在3萬億元左右。 吳清：穩步推進一系列對外開放的務實舉措 吳清表示，近期關注到外資機構上調中國股票的評級，也在密集調研A股上市公司，積極評價中國資本市場和資產，下一階段證監會將推進資本市場高水平對外開放，穩步推進一系列對外開放的務實舉措。 每日經濟新聞綜合央視新聞、中國網