人社部答每經問：暢通靈活就業人員在就業地參加職工養老保險渠道

9月24日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會。 記者了解到，我國城鎮新增就業年均1300萬人，脫貧勞動力外出務工規模穩定在3000萬人以上，保持了就業形勢的總體穩定。 當前，靈活就業和新就業形態成為我國勞動者就業增收的重要途徑。在靈活就業和新就業形態勞動者權益保障方面，相關部門還將采取哪些措施？ 人力資源和社會保障部新聞發言人、政策研究司司長盧愛紅回答《每日經濟新聞》記者提問時指出，將積極推行新就業形態系列指引指南，引導平臺企業及合作企業與勞動者依法訂立勞動合同、書面協議，合理確定勞動報酬，科學安排工作時間，公平制定平臺勞動規則，不斷提高企業依法合規用工水平。 發布會現場 每經記者 周逸斐 攝 擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點 盧愛紅對《每日經濟新聞》記者表示，靈活就業和新就業形態是重要的就業“蓄水池”。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，有利于促進勞動者體面勞動和高質量充分就業。 “近年來，我們會同有關部門健全制度機制，推動政策落地，優化公共服務，多元化解矛盾糾紛，促進靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。下一步，將繼續積極探索，完善政策措施，不斷加強這方面的工作。”盧愛紅說。 一是持續提升就業服務質量。落實支持多渠道靈活就業的政策措施，加強零工市場規范化建設，完善服務功能，強化靈活就業人員崗位信息對接，支持勞動者通過線上線下實現多渠道就業。同時健全培訓措施，支持勞動者就業和提升職業技能。穩步提高公共服務保障水平，改善勞動者工作和生活條件。 二是強化企業用工指導。加強法律政策宣傳、用工行政指導和監督，持續推動相關政策措施落地。積極推行新就業形態系列指引指南，引導平臺企業及合作企業與勞動者依法訂立勞動合同、書面協議，合理確定勞動報酬，科學安排工作時間，公平制定平臺勞動規則，不斷提高企業依法合規用工水平。 三是優化完善社會保險制度。目前，已在7省市7家頭部平臺企業，開展新就業形態就業人員職業傷害保障試點，累計參保900余萬人。將在總結經驗的基礎上，繼續完善相關政策，擴大試點范圍。同時，還要積極暢通靈活就業人員在就業地參加職工養老保險渠道，研究完善相關辦法，提升參保和待遇享受的便捷度。 四是暢通勞動者糾紛調解渠道。加強與人民調解、司法調解聯動，對勞動報酬、休息、職業傷害等新就業形態勞動糾紛，開展一站式聯合調解服務。目前，全國已經建立了1500多家這樣的調解組織。同時，還將加強部門聯合監督檢查，及時受理勞動者舉報投訴，協調處理有關矛盾糾紛，依法查處侵害勞動者權益的違法行為，切實維護勞動者合法權益。 促進高校畢業生等青年就業 高校畢業生等青年就業是促進就業的重中之重。今年以來，相關部門出臺新一輪就業政策，挖掘就業崗位、提供就業服務、開展困難幫扶。 人力資源和社會保障部就業促進司負責人宋鑫表示，下一步，將以未就業畢業生就業服務攻堅行動為抓手，在政策落實、招聘對接、能力提升等方面持續發力，促進青年就業創業。 一是建立實名制工作臺賬。圍繞應屆未就業畢業生、登記失業青年等，全面摸清個人信息、求職需求、就業狀態等，建立實名工作臺賬。同時，開通求職登記小程序，未就業畢業生可以進行登記求職，一體納入實名臺賬。 二是落實“1131”集中服務。對納入實名臺賬的未就業青年，提供至少1次政策宣介、1次職業指導、3次崗位推薦、1次技能培訓或就業見習機會，促進他們盡快實現就業。 三是實施一對一困難幫扶。對低保家庭、脫貧家庭、殘疾畢業生以及長期失業青年，組織開展結對幫扶，實行“一人一策”，優先提供指導服務、優先推薦就業崗位、優先開展培訓見習。 四是開展一系列招聘活動。宋鑫表示：“近期，我們啟動了大中城市聯合招聘高校畢業生專場活動，國慶后還將組織金秋招聘月等專項服務，各地也將開展一批專業化、行業性、區域性的系列招聘，促進高校畢業生等青年就業。”