國務院部署服務消費20項重點任務

每經(jīng)記者｜石雨昕    每經(jīng)編輯｜馬子卿    

8月3日，國務院印發(fā)《關于促進服務消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。圍繞挖掘基礎型消費潛力、激發(fā)改善型消費活力、培育壯大新型消費、增強服務消費動能、優(yōu)化服務消費環(huán)境、強化政策保障等6方面，《意見》提出了20項重點任務。

比如，關于旅游消費，《意見》明確，推進商旅文體健融合發(fā)展，提升項目體驗性、互動性，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品，鼓勵郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。

中國消費經(jīng)濟學會副理事長、北京工商大學商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤接受《每日經(jīng)濟新聞》記者微信采訪時表示，未來旅游消費將呈現(xiàn)多元化、個性化的發(fā)展趨勢，同時伴隨消費習慣的變化和旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。2024年中國旅游經(jīng)濟將進入一個新的繁榮發(fā)展時期。

資料來源：商務部、沙利文、中商產(chǎn)業(yè)研究院、艾瑞咨詢、網(wǎng)經(jīng)社、國盛證券研究所 楊靖制圖

研究擴大免簽國家范圍

《意見》提出，激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓、居住服務等改善型消費活力。旅游消費方面，《意見》明確，推進商旅文體健融合發(fā)展，提升項目體驗性、互動性，推出多種類型特色旅游產(chǎn)品，鼓勵郵輪游艇、房車露營、低空飛行等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持“音樂+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”等融合業(yè)態(tài)發(fā)展。增開銀發(fā)旅游專列，對車廂進行適老化、舒適化改造，豐富旅游線路和服務供給。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，隨著人民群眾的生活水平提高，人們對消費體驗和文娛休閑的需求也在快速增長，這符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。

洪濤表示，年輕用戶通過社交平臺的分享、轉(zhuǎn)發(fā)和打卡行為，推動了旅游熱點的形成。這種社交媒體的互動不僅影響了旅游目的地選擇，還促進了旅游熱點快速傳播。此外，隨著消費者對旅游體驗的需求日益多樣化，未來旅游消費將更加注重個性化和特色化。價格合理、接地氣的文旅項目將受到更多歡迎，如交換式旅游、淄博燒烤、“村超”和“村歌”等新興文旅業(yè)態(tài)的興起，滿足了游客對體驗當?shù)匚幕男枨蟆?/p>

《意見》提出，鼓勵各地制定實施景區(qū)門票優(yōu)惠、淡季免費開放等政策。提升交通運輸服務品質(zhì)，完善立體換乘、汽車租賃等服務，便利旅客出行。優(yōu)化入境政策和消費環(huán)境，加快恢復航班班次，提供多樣化支付服務，研究擴大免簽國家范圍，深化文化旅游年活動。

洪濤認為，隨著我國互免簽證范圍的擴大以及全球旅游業(yè)的強勁復蘇，跨境旅游人數(shù)和支出均顯著增加。游客更加關注獨特難忘的體驗，文體賽事的重啟也將帶動國際旅游的發(fā)展。

支持電子競技等發(fā)展

針對數(shù)字消費，《意見》指出，要加快生活服務數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。加快建設和升級信息消費體驗中心，推出一批新型信息消費項目。開展數(shù)字家庭建設試點，更好滿足居民家居產(chǎn)品智能化服務和線上社會化服務需求。

周茂華表示，國內(nèi)出臺政策措施支持服務行業(yè)發(fā)展，既順應國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，滿足居民多元化、個性化和高品質(zhì)服務需求，滿足群眾對美好生活的追求，增強獲得感，也是推動釋放國內(nèi)需求潛力擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。

強化政策保障方面，《意見》明確，加強財稅金融支持。鼓勵有條件的地區(qū)利用現(xiàn)有資金渠道并積極引導社會投資，支持生活服務數(shù)字化賦能、產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)培育、公共服務平臺建設和標準化建設等。鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)為符合條件的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶提供融資增信支持。

周茂華表示，目前，我國在高品質(zhì)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、休閑、新型服務消費等方面仍有較大供給潛力，這也是未來推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要動力引擎。通過財政、產(chǎn)業(yè)基金和金融支持，產(chǎn)生杠桿效應，將帶動更多民間資本積極參與，促進服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。