財政部原副部長朱光耀：全球生產力競爭激烈，我國潛在經濟增長率在5%～6%之間

每經記者｜淡忠奎    每經編輯｜梁梟    

“當今世界正處在百年不遇的大變局，而一些突發事件正在使變局的演變加速進行。”

10月27日～29日，由四川大學校友總會主辦、每日經濟新聞作為主辦媒體的四川大學校友上市公司高質量發展大會正在成都舉行，五糧液為大會獨家合作伙伴。28日上午，財政部原副部長朱光耀在大會上作主旨演講。

財政部原副部長朱光耀作主旨演講

圖片來源：每經記者 張建 攝

朱光耀表示，全球經濟格局和政治格局緊密相連，全球生產力的競爭已經十分激烈。2022年，印度超過英國成為全球第五大經濟體，而俄羅斯也已經重回全球前十之列，成為全球第八大經濟體。

在朱光耀看來，中國經濟的健康持續向前發展，對我國人民的生活改善至關重要，對于世界經濟的發展乃至和平與繁榮也至關重要。從國內來看，我們現在完全有信心實現2023年的經濟發展目標，即5%的經濟增長率，而明年也應該還會保持穩中向上的態勢，“潛在的經濟增長率在5%～6%之間”。

全球生產力競爭加劇

“一年前的2月24日俄烏沖突爆發，以美國為首的西方世界對俄羅斯進行了全方位的制裁。今年10月7日，突然爆發哈馬斯對以色列的行動和以色列正在進行的激烈反擊。這些突發事件都對全球和平造成了重大影響。”朱光耀說，現在全球經濟仍然處于全球化的進程，但是進程本身已經受到貿易保護主義的干擾。

朱光耀認為，貿易保護主義是對經濟全球化進程的沖擊。他表示：“在這種非常復雜、非常有挑戰性的環境，中國作為最大的發展中國家、世界第二大經濟體，經濟健康持續向前發展對中國人民生活改善至關重要，同時對世界經濟的發展、世界和平與繁榮都至關重要。”

對于世界經濟發展進程而言，2022年無疑具有重要意義。這一年世界經濟總量首次突破100萬億美元大關，人口也第一次達到80億人。全球GDP總量和人口規模都在增長，而且達到一個量級的水平，所以基本格局的分析變得重要。

“我們看全球前十大經濟體，美國2022年GDP規模達25.46萬億美元，中國經濟總規模超過18萬億美元。中美兩國占全球GDP總規模的比重超過40%，所以中美兩國對全球經濟的發展變化至關重要。”朱光耀認為，與此同時，全球生產力的競爭正在進一步加劇。2022年印度經濟總規模達到3.38萬億美元，超過英國成為全球第五大經濟體，而印度的雄心是要成為全球第三大經濟體。與此同時，俄羅斯在2022年重回全球十大經濟體，經濟總規模達到2.2萬億美元，位列全球第八。

“這是它在烏克蘭特別軍事行動的同時保持經濟增長，是非常不容易的。關鍵的一點是，在美西方對它制裁和俄羅斯全面反制裁過程中，包括購買俄羅斯能源要用盧布計價等一些措施在關鍵時刻發揮了作用。”朱光耀說，這是俄羅斯能夠重回全球十大經濟體、重回2.2萬億美元以上的重要因素。

在這種背景下，全球政治經濟格局和政治格局聯系日益緊密，而生產力的競爭也進一步加劇，如何推動經濟健康持續發展成為重要挑戰。

中國潛在經濟增長率是5%～6%之間

“我們現在有完全的信心實現2023年的經濟發展目標，就是5%的經濟增長率。”朱光耀分析，前三季度我們已經實現5.2%的經濟增長，其中第一季度4.5%，第二季度6.3%，第三季度4.9%，我們第四季度只要增長4.4%就完成了5%以上的增長。

統計數據顯示，今年前三季度國內生產總值913027億元，按不變價格計算，同比增長5.2%。分產業看，第一產業增加值56374億元，同比增長4.0%；第二產業增加值353659億元，增長4.4%；第三產業增加值502993億元，增長6.0%。

其中，全國規上工業增加值同比增長4.0%，比上半年加快0.2個百分點。從這一維度來看，工業動能正逐步恢復，尤其是新能源相關領域增長十分亮眼。比如，太陽能電池、充電樁、新能源汽車產量分別增長63.2%、34.2%、26.7%。

在朱光耀看來，從歷史發展的經濟運作規律看，第四季度從來都是經濟增長比較高的，而今年“十一”黃金周一系列居民消費等各方面都是持續穩中向上的發展態勢，所以今年的目標已經完成了關鍵一步。而明年應該還是繼續保持穩中向上的發展態勢，“我個人建議還是（保持）5%左右的經濟增長（目標）”。

他進一步指出，我們完成2035年遠景目標，要達到4.7%以上的經濟增長，而在此過程中國際環境、地緣政治等因素都要考慮，要保持高質量發展過程中“質”的有效提升和“量”的合理增長。我們具備全要素生產率1.5%～2%的增長的水平，積累的資產創造的新的財富是3.5%～4%之間，所以我們潛在的增長率是5%～6%之間。

“我們有社會主義市場經濟體系，強大的政治制度的保障，有全球最健全的生產體系和布局，這是最強大的供給方的保證。而龐大的國內市場是需求方的保障。再加上我們大量高素質的勞動力和企業家，是我們人力資源的保障。我們有基礎實現明年5%左右的經濟增長。”朱光耀說。

封面圖片來源：每經記者 張建 攝