城市24小時 | 位次交替，誰才是中部非省會第一城

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

圖片來源：新華社

湖北發布14日消息，《襄陽都市圈發展規劃》重磅發布。根據規劃，襄陽都市圈包括襄陽全市域，國土面積為1.97萬平方公里，2021年末常住人口約527.1萬。

襄陽都市圈示意圖 圖片來源：湖北發布

襄陽都市圈分為核心區和緊密區，核心區為中心城區，緊密區為市域內除中心城區外的區域。輻射帶動區為十堰、隨州、神農架。聯結協作區為南陽，宜荊荊都市圈，武漢、西安、鄭州、重慶、成都等城市都市圈。

根據規劃要求，到2025年，襄陽都市圈發展綜合實力跨越躍升，常住人口城鎮化率達到65.5%，經濟總量突破7000億元，力爭達到8000億元；到2035年，聯結中西部新通道的核心樞紐節點地位更加凸顯，經濟總量突破1.6萬億元。

解讀：襄陽是湖北第二大城市、兩大省域副中心城市之一。剛剛過去的2022年，襄陽成功實現城市地位躍升——

2022年，襄陽經濟總量達到5827.81億元，同比增長5.4%，在全國城市50強中的位次提升至第45位。同期，襄陽的“勁敵”洛陽GDP僅為5675.2億元，同比增長3%。這也意味著，自2000年以來，襄陽首次實現對洛陽的反超，正式晉升“中部非省會第一城”。

多年來，湖北對襄陽的政策扶持力度毋庸置疑。

早在2003年8月，國務院批復的《湖北省城鎮體系規劃》，就將襄陽、宜昌共同定位為省域副中心城市。2021年11月，《湖北省新型城鎮化規劃（2021-2035年）》進一步提出，加快建設襄陽都市圈，提升襄陽發展能級，增強對周邊地區的輻射帶動作用。

2022年6月，湖北省第十二次黨代會報告再度點明“加快建設襄陽都市圈”，支持襄陽打造引領漢江流域發展、輻射南襄盆地的省域副中心城市。進入2023年，湖北省級層面也多次強調推進襄陽都市圈建設。

反觀洛陽，2020年12月，河南省發布《洛陽都市圈發展規劃（2020-2035）》，一度被視為洛陽都市圈建設進入“起步就加速”階段的標志。不過一年之后，隨著鄭州都市圈從“1+4”（鄭州+開封、新鄉、焦作、許昌）擴容到“1+8”，正式將洛陽、平頂山、漯河、濟源納入，洛陽都市圈也被外界認為“色彩淡化”，洛陽“發展定位出現下降”。

不過，在2023年河南省政府工作報告中，不僅多次“點題”洛陽，還特別強調要推進洛陽中原城市群副中心城市建設，加快洛濟深度融合，強化與三門峽聯動發展。有分析認為，洛陽正迎來“重振輝煌”的契機。

值得注意的是，根據此前洛陽確定的目標，2025年GDP要達到8000億元；而襄陽此前規劃的“十四五”目標是GDP突破7000億元，此次最新規劃也將目標進一步提高到“力爭達到8000億元”。這樣看來，兩座城市的新一輪競爭，也許才剛剛開始。

#動向

杭州擬放開大專落戶

3月13日，杭州市政府網站發布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》。其中提出，進一步放開學歷落戶。對已在杭州市區落實就業單位的35周歲以下（以下不含本數，下同）的普通高校大專學歷畢業生，可在市區辦理落戶；45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業”。全面放開縣域落戶政策。全面放開桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮落戶條件，建立以合法穩定住所或合法穩定就業為條件的經常居住地登記戶口制度，增加縣城吸引力。

上海打造千億機器人產業

3月14日，上海經信委印發第一批《上海市智能機器人標桿企業與應用場景推薦目錄》。文件提出，請各有關機器人企業持續加強新產品、新終端研發創新，加大供給高端裝備、拓展應用廣度深度；請各相關企事業單位積極對接推廣機器人典型應用場景，支撐城市數字化轉型；請各區產業主管部門支持推動以機器人為代表的智能終端產業發展，培育一流營商發展環境。力爭到2025年，本市將打造10家行業一流的機器人頭部品牌、100個標桿示范的機器人應用場景、1000億元機器人關聯產業規模。

深圳圍繞供應鏈召開座談會

深圳特區報消息，3月13日，深圳市召開供應鏈服務企業座談會。深圳市委書記孟凡利提出，要打造更好的產業生態。圍繞工業、消費的供應鏈服務，分門別類梳理、謀劃、研究、落實政策，突出便利性、高效率、高效益，強化政策聯動，既解決共性問題，也解決個性問題，鼓勵供應鏈前沿技術、基礎應用、先進模式等研究與推廣，促進供應鏈數字化、智能化、綠色化發展，加強物流、金融、專業服務的保障與支撐，推動企業提升要素資源整合能力，以供應鏈服務推動產業鏈做強做大，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

合肥重金支持新型研發機構

大皖新聞消息，在《合肥市推動經濟高質量發展若干政策》于2022年底到期后，合肥市近日修訂出臺《合肥市促進經濟發展若干政策》。政策修訂緊盯重點產業發展的關鍵環節，如工業投資補貼中，重點對規模以上企業的生產設備投資給予最高2000萬元獎補。對符合條件的新型研發機構，給予每年最高2000萬元、累計不超過1億元的經費支持。此外，根據經濟發展要求，政策新增了物流發展、樓宇經濟、高端服務業、節能減碳等方面支持政策。

國資委與重慶深化央地合作

3月14日，央地攜手合作落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略共建現代化新重慶座談會在北京國家會議中心舉行。會上簽署《國務院國資委 重慶市人民政府深化央地合作共同推動成渝地區雙城經濟圈建設戰略合作框架協議》，雙方將圍繞落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略，在打造現代化產業體系、建設科技創新中心、構建現代能源體系、建設西部陸海新通道、推進鄉村振興等7個方面、14個重點領域展開全面合作，攜手共創開放發展新格局。

寧夏將新建5個超大型數據中心

《數字寧夏“1244+N”行動計劃實施方案》14日發布。其中提出，實施數字產業化工程。全面升級信息網絡基礎設施，推進5G向重點園區、重點場所、行政村等區域延伸覆蓋，新建5G基站2000座，累計達到1.2萬座。加快推進數據中心集群發展，新建5個超大型數據中心，增加標準機架11萬架，總量達到15萬架，服務器裝機能力超過125萬臺。

#數讀

中國富裕家庭達518萬戶

近日，胡潤研究院發布《2022意才·胡潤財富報告》顯示，截至2022年1月1日，中國擁有600萬人民幣資產的“富裕家庭”數量已經達到518萬戶，比上年增加10萬戶，增長率為2.1%。其中，增加最多的是上海、北京、廣東和浙江，占全國增加總數的六成。

胡潤百富董事長兼首席調研官胡潤指出，主要原因一方面是房地產市場的推動，特別是在一線城市。“房住不炒”政策之下，國內房地產市場整體發展步伐放緩，但豪宅市場火熱。單價15萬元以上的豪宅成交量翻了一倍，分布在上海、蘇州、北京、深圳和廣州。另一方面，國內股市也帶動了富裕家庭數量的增長。疫情沖擊、美聯儲加息、地緣政治等多方面因素影響下，對于金融投資來說壓力較大，然而上證綜指和深證成指還是上漲了5%和3%，創業板上漲了12%。

報告還顯示，中國富裕家庭最集中的前30名城市，占全國富裕家庭總數的68%。北京位列全國第一，在前30名城市中，其他北方城市還有天津、大連、青島、徐州和沈陽。

#放榜

百城消費者滿意度測評，蘇州居首

3月14日，中國消費者協會發布《2022年100個城市消費者滿意度測評報告》，蘇州、青島、杭州、煙臺、南京、佛山、無錫、廈門、北京、宜昌位居100個城市消費者滿意度綜合得分第1至10名。

中消協自2017年以來持續開展消費者滿意度測評工作。測評將“消費者滿意度”定義為消費者購買商品或接受服務過程中，對消費供給、消費環境和消費維權的情緒反饋，是以百分制的形式測度出來的消費者主觀感受。

最新測評結果顯示，盡管受到疫情沖擊影響，2022年度100個城市消費者滿意度綜合得分為78.81分，整體處于良好水平。3個一級指標中，“消費供給”得分最高，為80.54分；“消費環境”得分次之，為78.92分；“消費維權”指標得分為77.53分，與往年得分趨勢保持一致。從地區和城市表現來看，東部和南方地區城市、經濟發展水平高的城市得分明顯高于中西部及經濟發展一般的城市。