一邊“催生”，一邊“搶人”！杭州擬放大招：大專可市區落戶，全面放開縣域落戶政策

每經編輯｜黃勝    

3月13日，杭州市政府網站發布《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見（征求意見稿）》征求意見稿。

內容包括進一步放開學歷落戶。對已在杭州市區落實就業單位的35周歲以下（以下不含本數，下同）的普通高校大專學歷畢業生，可在市區辦理落戶；45周歲以下普通高校碩士研究生可以“先落戶后就業”。全面放開縣域落戶政策。全面放開桐廬、建德、淳安三縣（市）城鎮落戶條件，建立以合法穩定住所或合法穩定就業為條件的經常居住地登記戶口制度，增加縣城吸引力。

最高2萬元！杭州首次發放育兒補助

據浙江日報消息，在2月22日舉行的杭州市十四屆人大三次會議第三次全體會議上，杭州市政府2023年度民生實事項目票決出爐。據悉，杭州今年將首次向同一對夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發放育兒補助。擬向二孩家庭一次性發放補助5000元，向三孩家庭一次性發放補助20000元。

按照2022年人口出生率測算，此次發放育兒補助總金額預計在1.4億元左右，將覆蓋2.5萬個家庭。

杭州為什么要實施育兒補助？

截至2022年末，杭州市常住人口達到1237.6萬人。從人口監測數據和調研情況發現，2017年以來，杭州一孩生育率總體平穩，但二孩、三孩出生率直線下降，適齡市民對于二孩及三孩生育意愿明顯偏低。

其中，第二孩出生數量減少在出生人口下降中占主導地位。

最新杭州市人口監測數據顯示，二孩占出生人口比例在2017年達到最高52.11%后，逐年下降。以2022年為例，二孩出生人數1.92萬人，占比僅35.94%，低于2015年全面二孩政策前38.77%的二孩占比水平。

杭州市衛健委相關負責人介紹，調研顯示影響二孩、三孩出生率的主要因素是生育、養育、教育的壓力，因此杭州將育兒補助對象確定為這部分家庭，通過減輕相應負擔來提升生育信心，促進人口長期均衡發展。 

杭州去年增加17.2萬人

3月2日，杭州市統計局發布《2022年杭州市人口主要數據公報》，2022年末，杭州市常住人口為1237.6萬人，比去年增加17.2萬人，常住人口數量持續增加。

2022年末杭州全市常住人口出生率為7.2‰，死亡率為5.0‰，自然增長率為2.2‰；與2021年相比，出生率下降0.4個千分點，死亡率提高0.3個千分點，自然增長率下降0.7個千分點。

從城鄉構成上來看，杭州的城鎮化率仍在提升。城鎮人口占總人口的比重（即城鎮化率）為84.0%，與2021年相比，上升0.4個百分點。

從年齡構成上來看，人口老齡化問題值得關注。在2022年末杭州市常住人口中，60歲及以上人口占18.4%，比去年上升1.1個百分點。65歲及以上人口為163.8萬人，比上年上升0.8個百分點。

2022年末杭州分區、縣（市）人口情況（央廣網發 杭州市統計局供圖）

每日經濟新聞綜合杭州市人民政府網站、浙江日報、央廣網、第一財經、公開資料

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