規(guī)范商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)行為！央行、銀保監(jiān)會：擬將商業(yè)匯票最長付款期限縮短至不超過6個月

每經(jīng)記者｜肖世清    每經(jīng)編輯｜廖丹    

1月14日，央行網(wǎng)站消息稱，為進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)行為，促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)健康發(fā)展，更好發(fā)揮服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用，央行會同銀保監(jiān)會修訂了《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》（下稱《辦法》），形成《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。

據(jù)了解，商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)，包括但不限于紙質(zhì)或電子形式的銀行承兌匯票、商業(yè)承兌匯票等。

起草說明書顯示，《辦法》修訂稿包括總則、承兌、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)、風(fēng)險控制、信息披露、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則，共八章四十二條。主要內(nèi)容包括：

一是明確承兌和貼現(xiàn)資質(zhì)要求。承兌、貼現(xiàn)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和符合監(jiān)管要求。承兌人應(yīng)經(jīng)營和財務(wù)狀況良好，具備到期付款能力。持票人申請貼現(xiàn)，應(yīng)具有真實交易關(guān)系。

二是加強(qiáng)風(fēng)險防控。銀行承兌匯票和財務(wù)公司承兌匯票的最高承兌余額不得超過該承兌人總資產(chǎn)的15%，保證金余額不得超過承兌人存款規(guī)模的10%。

三是縮短最長付款期限。商業(yè)匯票的付款期限自出票日起至到期日止，最長不得超過6個月。

四是強(qiáng)化信息披露管理。企業(yè)、財務(wù)公司、銀行未按要求披露票據(jù)承兌信息的，不得開展票據(jù)業(yè)務(wù)。

五是加強(qiáng)監(jiān)督管理。人民銀行、銀保監(jiān)會對超出承兌限額和付款期限、未按規(guī)定披露信息、逾期兌付、無真實交易關(guān)系承兌貼現(xiàn)、欺詐騙取承兌貼現(xiàn)、未經(jīng)許可從事票據(jù)貼現(xiàn)的依法追究責(zé)任。

對于修訂《辦法》的原因，起草說明書指出，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場主體之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系多樣化，部分票據(jù)的功能和性質(zhì)發(fā)生變化，《辦法》對承兌和貼現(xiàn)的管理滯后于市場發(fā)展實踐。根據(jù)票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和金融市場宏觀管理需要，央行、銀保監(jiān)會修訂完善《辦法》，加強(qiáng)票據(jù)承兌和貼現(xiàn)資質(zhì)管理，建立完善信用約束和風(fēng)險防控機(jī)制，保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益，促進(jìn)票據(jù)市場規(guī)范發(fā)展。

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