每日經濟新聞 2021-12-13 20:34:08
◎華東理工大學能源經濟與環境管理研究中心執行主任邵帥認為，碳市場衍生的碳定價機制是支撐二氧化碳捕集項目順利開展的重要工具，而二氧化碳捕集項目的發展有助于構建我國的“碳倉儲”，預期能夠在一定程度上影響碳交易的成交量與成交價，從而促進碳交易機制的預期減排效果實現。
每經記者 夏冰 每經編輯 梁梟
全國碳市場即將迎來“首考”。
距離12月15日重點碳排放單位的首個履約日僅剩兩天，全國碳市場成交持續放量，相關市場正在被激活，全國碳市場首個完成配額清繳的省份也已經誕生。12月7日，海南省納入全國首批碳排放權交易市場的7家發電行業重點排放單位完成第一個履約周期配額清繳，成為全國首個實現履約率100%的省份。
上海環境能源交易所12月10日（以下簡稱上海環交所）披露的全國碳市場碳排放配額（CEA）成交數據顯示，當日總成交量752.1219萬噸，總成交額3.086億元，雙雙創下自今年7月16日全國碳排放權交易市場開市以來的新高。截至目前，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量7692.4154萬噸，累計成交額32.03億元。
在重點排放企業加快履約的同時，作為碳排放末端削減的一項重要舉措，目前國內頭部能源企業已上馬二氧化碳捕集項目，作為助力實現化石能源大規模低碳化的減排技術，該技術將助力實現碳捕捉、利用和封存技術（CCUS）產業化發展。
根據生態環境部通知，各省區市要確保12月15日17時前本行政區域95%的重點排放單位完成履約，12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。隨著全國碳市場首個履約期到來，各地也在緊鑼密鼓地推進配額清繳工作。
《每日經濟新聞》記者注意到，海南率先一步完成配額清繳，成為全國首個實現履約率100%的省份。而來自上海的中國石化上海高橋石油化工有限公司則率先完成全國碳市場第一個履約周期的配額清繳工作，成為中國石化首個完成全國碳市場履約的企業，也是上海市首家、全國首批完成履約的企業。
11月23日，上海市生態環境局宣布，上海全面完成該市發電行業重點排放單位全國碳市場第一個履約周期配額核定及清繳配額量確認工作，并率先完成配額發放。11月26日，中國石化上海高橋石油化工有限公司就已率先完成配額清繳工作。
作為履約工作任務最重的省份，山東省首批納入全國碳市場的發電行業企業達330家，是全國唯一一個超過300家的省份。山東省生態環境廳披露的數據顯示，截至11月23日，328家重點排放企業已經完成了交易賬戶的開立工作，相關部門幫助全省共計145家企業申請CCER賬戶開立。
此外，12月6日，山西省生態環境廳組織召開推進碳市場履約工作部署會，推動電力行業重點排放單位完成全國碳市場履約清繳工作。
隨著首個履約期正式配額下發，12月份以來，重點排放單位積極參與交易，全國碳市場交易量持續走高。據上海環交所統計，自今年7月16日全國碳排放權交易市場啟動上線交易以來，總體運行平穩，開市4個多月以來，每個交易日均有成交。隨著履約期臨近，市場流動性逐步加強，12月3日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計突破20億元，而在12月10日，短短7日后，配額就突破至30億元。
上海環交所方面表示，隨著全國各省區市陸續完成配額核定發放，重點排放單位逐步根據碳排放履約管理要求積極參與交易。目前參與交易的重點排放單位數量是上月初數量的近3倍。交易量自11月起處于高位，11月日均成交量104.68萬噸，總成交量2302.97萬噸，超過前四個月成交量總和。市場流動性和成交量上升的同時，交易價格保持合理波動，近1個月收盤價在42元/噸～43元/噸上下小幅波動。目前，全國碳市場約九成的重點排放單位已完成交易賬戶的開立。全國碳市場目前納入發電行業重點排放單位2162家，覆蓋約45億噸二氧化碳排放量，是目前全球規模最大的碳市場。
電力行業排放約占能源行業排放的41%，而發電行業是電力行業排放的主體。此前，以五大發電集團為代表的主要發電企業紛紛響應“雙碳”政策，明確“碳達峰”“碳中和”時間表和相關具體目標，并已著手行動。
截至目前，在五大發電集團中，中國大唐和中國華電已完成全部重點排放單位缺口配額交易，交易平均價格分別為42.14元/噸和43.21元/噸。
在重點排放企業加快履約的同時，記者注意到，對于實現碳中和的關鍵技術選擇，在必須依靠碳捕捉、利用和封存技術（CCUS）才能實現凈零目標的新興技術上，目前國內企業也正不斷突破。
國家能源集團方面消息稱，規模達到50萬噸級的江蘇泰州電廠的碳捕集項目馬上要開工建設。該項目規模相當于單個機組八分之一的排放量，系國內火電領域規模最大的二氧化碳捕集項目，項目總預算3.86億元，擬于2023年建成投產，將在蘇北油田進行二氧化碳驅油與封存產業化應用。
作為二氧化碳的重要需求方，中國石化將在齊魯石化-勝利油田和江蘇油田建設碳捕集、利用和封存項目，成為國內最大的全產業鏈示范基地，將捕集的二氧化碳注入油田提升產量。
中石化方面相關人士對《每日經濟新聞》記者表示，齊魯石化已完成碳捕集工藝包設計和審查，主要長周期設備已完成訂貨，現場土建施工已基本完成，正在進行鋼結構施工，項目預計明年1季度建成投產。
在談到未來對于CCUS技術的推廣目標上，中石化方面則透露稱，“十四五”中國石化將加大建設力度實現CCUS產業化發展。“十四五”期間，中國石化將依托南化公司等煉化企業產生的二氧化碳，力爭在所屬華東油氣田、江蘇油田等再建設百萬噸級CCUS示范基地，實現CCUS產業化發展，為我國實現“碳達峰”“碳中和”目標開辟更為廣闊的前景。
“泰州電廠國內最大CCS（碳捕獲和封存技術）項目開工可以起到明顯示范作用，帶動更多此類技術的運用。對于碳排總量大、中和時間緊、產能結構復雜、發展需求仍然迫切的我國而言，CCS/CCUS技術尤為重要。”中研綠色金融研究院院長顧蔚對《每日經濟新聞》記者分析稱，在火力發電、水泥等領域和行業，要實現更大程度脫碳，運用CCS/CCUS技術是必經之路，也是作為制造業大國、用能大國、基建大國的我們必須要重點研究、推廣和運用的領域。
華東理工大學能源經濟與環境管理研究中心執行主任邵帥則認為，碳市場衍生的碳定價機制是支撐二氧化碳捕集項目順利開展的重要工具，而二氧化碳捕集項目的發展有助于構建我國的“碳倉儲”，預期能夠在一定程度上影響碳交易的成交量與成交價，從而促進碳交易機制的預期減排效果實現。
隨著“雙碳”目標提出，碳約束要求日益提高，企業產生自發意愿。而碳市場上線后，捕集而節約的碳排指標可以出售獲益，企業有了更強動力。
北京特億陽光新能源總裁祁海坤對《每日經濟新聞》記者表示，負碳技術的應用場景很多，市場潛力很大，被賦予了重任及厚望。目前全世界范圍也都在積極拓展和探討其開發路徑和商業模式。
與此同時，如何通過二氧化碳捕獲、儲存和利用等負碳技術來驅動實現碳循環，從而實現碳要素的回收與再利用，是我國亟需解決的現實問題。對此，祁海坤認為，目前階段的CCUS經濟性偏差、成本偏高，技術還需要不斷完善。如果具備一定的規模后，商業化市場前景還是不錯的。“碳中和”是階段性目標，長遠來看，人類還是要為實現凈零排放而奮斗，零碳下的生態系統不僅是低碳經濟和產業，負碳技術的經濟效益和社會效益會更加明顯，因為碳交易的成本會逐漸增加、CCUS的技術在降本增效，達到臨界點時，市場拐點就會顯現出來。
顧蔚也分析指出，過去，在我國這項技術的運用程度不高，碳捕集量不大，一方面由于碳約束的力度不大，另一方面捕集的碳本身也缺少利用領域。他認為，當前，CCS與CCUS技術運用還存在一些需要克服的困難。比如捕集項目開發與建設成本相比于節約碳排指標間的收益匹配度問題，這既需要技術與設備端的成本壓降，也需要碳市場更加科學合理的碳定價。再比如捕集的二氧化碳的封存和利用領域，驅油使用雖然是一個很好的場景，但由于提高的是石油產出效率，而石油又是化石能源和原料，未來如何平衡也是一大挑戰。又比如二氧化碳的循環再利用，目前全球碳排放中二氧化碳再利用比例約為1：300，如何研發再利用技術、建設再利用設備、補充再利用場景，也是非常重要的長期性課題。
封面圖片來源：攝圖網-400061192
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