每經熱評｜易會滿講話釋放資本市場深化改革信號

每經評論員 胥帥

在6月18日的第十二屆陸家嘴論壇上，證監(jiān)會主席易會滿談到了未來資本市場改革的系列新舉措。

這一系列措施背后頗有深意，點出了資本市場頂層設計的邏輯以及市場化改革的路徑，基本涵蓋了“開放”“市場”“改革”“規(guī)則”“趨勢”“治理”這些關鍵詞，彼此各成體系且又有內生的因果聯(lián)系。

在后疫情時代，從全球經濟趨勢來看，各國已出臺的貨幣寬松政策，讓市場已經能預見未來充沛的流動性。增加的貨幣供給和不足的優(yōu)質資產供給，這一結構矛盾使得各主要金融市場將可能共同面臨資產荒的問題。

基本可以斷定，未來優(yōu)質企業(yè)將更為稀缺，不同金融市場對優(yōu)質上市資源的爭奪將會更加激烈。易會滿說，“在這方面，中國資本市場應該有更多的擔當。”

擔當意味中國資本市場將更積極地參與國際競爭，依靠自身稟賦吸納全球優(yōu)質企業(yè)，這就需要一個好市場。

“規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性”是好市場的目標。對于如何營造一個好市場，易會滿提到的手段包括市場交易高效透明、對財務造假等惡性違法違規(guī)保持“零容忍”等。

手段匹配目標就要繼續(xù)改革，革新過去零和博弈的資本市場叢林法則，比如借信息不對稱的“割韭菜”行為。

近日，國內少數(shù)個股案例引發(fā)關注。比如，此前坊間傳聞字節(jié)跳動要收購藍色光標，受此影響，上市公司最近兩個交易日最大漲幅達20%，6月18日振幅達14.65%。股價大幅波動，上市公司理應有所作為，主動披露或者澄清傳聞信息。然而，藍色光標卻毫無表現(xiàn)，最終反而是由緋聞方字節(jié)跳動“代勞”出面否認傳聞。

藍色光標6月18日盤中放量巨震，提前獲得信息的投機者可謂又上演了一出真人收割秀。直到18日晚，公司才出來澄清，稱沒有正式洽談，也沒有達成任何意向。

革新不僅是監(jiān)管手段的改變，還要上市公司改變觀念，比如，讓信息披露向注冊制要求靠攏。

上市公司重大事項的價值判斷應交由投資者，遮遮掩掩既不高效也不透明。從弱肉強食到合作共贏，市場化改革要用規(guī)則約束市場主體的行為，從而“構建權利義務邊界清晰、市場運行規(guī)范有序、市場主體誠信自律的制度生態(tài)”。同時，嚴厲打擊和震懾造假、違規(guī)、欺詐等不法行為，亦有助于市場良好生態(tài)的建立。

此外，“尊重市場規(guī)律，不作行政干預”則說出了另一大關鍵——劃清權力和個體的邊界，理順政府和市場的關系。

規(guī)則約束是資本市場法治精神的體現(xiàn)，也表現(xiàn)出了更具現(xiàn)代化的治理能力。但這同樣要面對復雜、多變的市場治理要求，比如對上市公司跨國造假的打擊。

改革與開放具有同一性，改革拓展市場，開放倒逼改革。要素資源配置在全球流動，更要吸納國外投資者涌入。外資涌入會形成鯰魚效應，攪動靜態(tài)而死板的競爭格局。

我國資本市場正進一步擴大開放。對此，易會滿在致辭中介紹的舉措就包括了：證券基金期貨機構外資股比限制提前全面放開，6家外資控股證券公司已順利落地;QFII/RQFII全面取消額度限制等。

只有改革和開放，才能充分發(fā)揮資本市場促進創(chuàng)新資本形成的機制優(yōu)勢，大力推動科技、產業(yè)與金融的良性循環(huán)，助力全球產業(yè)鏈供應鏈實現(xiàn)再連接、再優(yōu)化、再鞏固。