每日經濟新聞 2020-03-25 23:37:38
每經評論員 凌建平
出口一直是中國經濟重要動力之一,對于穩就業也有非常重要的作用。由于新冠肺炎疫情蔓延全球,多個國家或地區封國封城,外部需求突然下降,我國外貿領域受到較大沖擊。日前,作為中國外貿風向標的廣交會也被迫延期,中國外貿企業再次面臨次生災害。對于新情況,除了已經出臺的穩外貿措施外,出臺更多的政策救助外貿企業尤其是中小微外貿企業已經迫在眉睫。
新冠肺炎疫情對于中國外貿企業的影響分為兩個階段。第一個階段是今年的前兩個月,從春節開始,在戰疫過程中,中國各地都采取了嚴密的人員流動管理措施,有訂單卻無法生產和出貨,連蘋果在中國的主要代工企業富士康的用工也一時出現了問題。海關統計顯示,前2個月我國外貿出口2.04萬億元,下降了15.9%,其中手機1003.1億元,下降14.2%。好在我國的抗疫事業在2月之后逐步取得了階段性勝利,各地外貿企業得以陸續順利復工。作為對外貿的支持,商務部也會同各地方、各部門密集出臺了不少穩外貿政策。
然而,外貿企業很快出現了第二階段的問題。進入3月以來,中國企業逐步復工了,以武漢為主戰場的中國本土疫情傳播也基本被阻斷,但全球160多個國家和地區出現了確診病例。應對來勢洶洶的疫情,中國本土以外的世界按下了暫停鍵,封國封城的國家和地區越來越多,海外需求突然下降,浙江廣東等多個地方的外貿企業,尤其是紡織品企業出現了客戶撤單棄貨的現象,訂單數量也明顯減少。
總結起來,中小微外貿企業第二階段碰到的問題就是復工后突然沒有訂單了。中國的出口不少由中小微企業如義烏小商品城的攤位承擔,在全球疫情蔓延之下,這些企業的抗風險能力堪憂。特別重要的是,現在不知道疫情會持續多久,也很難對未來有合理規劃。
對于這些企業來說目前有幾個選擇,第一是堅持,但堅持意味著必須發工資付房租,同時不知道要堅持多長時間。第二是想辦法接其他訂單,但接單后也存在被取消風險。第三是暫時休眠,但若走到這一步,勢必會影響就業問題。
因此,除了已經出臺的各種穩外貿政策之外,筆者建議,首先應該鼓勵并支持外貿企業活下來,對于堅持下去的企業,短期內地方政府應該給予免除或補貼房租租金等優惠。對訂單被取消的企業,如果是消費類出口產品,政府可考慮通過聯合國內電商企業等,以發放特別消費券的方式,幫助其將產品轉為內銷。對于有新訂單的企業,應該立即采取措施對出口信用保險進行政府聯保,免除疫情期間企業出口的后顧之憂。對于確實存在困難的企業,政府可以允許這些企業短期“休眠”,在和員工達成協議的情況下,勞動部門可以允許其暫停社保等的繳納等。
無論是政府還是中小微外貿企業自身,困難和損失已經是事實,但只要政府和企業同心,中國外貿一定能夠渡過難關。
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