上半年郵政市場行政執法情況通告 快遞類案件占比36.66%

8月7日，國家郵政局發布2019年上半年郵政市場行政執法情況通告。通告顯示，2019上半年，全國各級郵政管理部門加大郵政市場監督檢查和行政執法工作力度，檢查違法違規行為6830次，約談告誡1141次，下達整改通知4694件，辦理郵政市場行政處罰案件2710件，罰款2143.29萬元。

一、總體情況

2019上半年，全國各級郵政管理部門加大郵政市場監督檢查和行政執法工作力度，檢查違法違規行為6830次，約談告誡1141次，下達整改通知4694件，辦理郵政市場行政處罰案件2710件，罰款2143.29萬元。

按照郵政市場行政處罰案件類別統計，五類案件數量依次為：郵政行業安全監管類件1791件，快遞業務經營許可類757件，快遞服務質量監管類287件，市場秩序類7件，郵政用品用具監管類6件。具體情況見表1。

按照處罰種類統計，全年各級郵政管理部門共作出罰款2456件，停業整頓220次，警告40次，吊銷許可證1次，其他處罰7次。

二、常見違法違規行為

2019上半年，郵政市場案件中排名前十的違法行為分別是：未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓（348件，占比12.22%），安全設備使用不符合國家或行業標準（326件，占比11.45%），設立分支機構未備案（301件，占比10.57%），未按期提交年度報告書（222件，占比7.79%），違反快遞服務標準（198件，占比6.95%），安全設備安裝不符合國家或行業標準（190件，占比6.67%），不執行收寄驗視制度（160件，占比5.62%），未按規定辦理變更手續（148件，占比5.20%），未按規定報送實名收寄信息（103件，占比3.62%），未整改重大安全隱患（91件，占比3.20%）。具體情況見表2。

（一）郵政行業安全類案件

郵政行業安全監管方面的違法案件1791件，占違法案件總量的62.89%。其中，未按規定對從業人員進行安全生產教育和培訓348件，占比12.22%；安全設備使用不符合國家或行業標準326件，占比11.45%；安全設備安裝不符合國家或行業標準190件，占比6.67%；不執行收寄驗視制度160件，占比5.62%；未按規定報送實名收寄信息103件，占比3.62%；未整改重大安全隱患91件，占比3.20%；未按規定報送企業運營信息70件，占比2.46%；違反有關禁限寄規定收寄快件（郵件）61件，占比2.14%；未按要求維護、保養和檢測安全設備41件，占比1.44%；未依照規定對寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視39件，占比1.37%；未及時收集實名收寄信息34件，占比1.19%；未及時錄入實名收寄信息31件，占比1.09%；未實行寄遞客戶身份、物品信息登記制度29件，占比1.02%；未實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗23件，占比0.81%；未按照規定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員22件，占比0.77%；違規收寄不能確定安全性的物品19件，占比0.67%；其他案件168件，占比5.90%。

（二）快遞業務經營許可類案件

快遞業務經營許可方面的違法案件757件，占違法案件總量的26.58%。其中，設立分支機構未備案301件，占比10.57%；未按期提交年度報告書222件，占比7.79%；未按規定辦理變更手續148件，占比5.20%；超地域范圍經營38件，占比1.33%；未按規定辦理備案手續（企業設立分支機構、分立、合并除外）21件，占比0.74%；委托未經許可企業經營14件，占比0.49%；未經許可經營快遞業務7件，占比0.25%；其他案件6件，占比0.22%。

（三）快遞服務質量監管類案件

快遞服務質量方面的違法案件287件，占違法案件總量的10.08%。其中，違反快遞服務標準198件，占比6.95%；未按規定分揀作業54件，占比1.90%；未按規定公示服務承諾19件，占比0.67%；在露天場地分揀快件11件，占比0.39%；違反加盟管理規定4件，占比0.14%；未按規定處理用戶申訴1件，占比0.04%。

（四）其他

其他類別的違法案件數量分別為：市場秩序類案件7件，郵政用品用具監管類案件6件。

封面圖片來源：攝圖網