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          陜西掃黑“第一大案”之幕后……

          每日經濟新聞 2019-06-26 15:37:33

          每經記者|陳清 張素書    每經編輯|畢華章    

          ▲  圖片來源:秦風網截圖

          坊間流傳著這樣一個段子:能力作參考,關系很重要。

          表述稍顯夸大,卻也擋不住被某些違法亂紀官員視為“真諦”。更有甚者,發展為小團伙,為涉黑勢力充當“保護傘”。

          陜西省紀委監委昨日(6月24日)披露,省紀委監委一案查辦多名涉黑保護傘。省生態環境廳原廳長馮振東,主動投案自首的延安市人大原副主任祁玉江等6人,均有牽涉。

          除他倆,另外4名被查的保護傘,還包括延安市檢察院原副檢察長、延安市公安局寶塔分局局長等。

          六人聯手充當保護傘,分布部門之多,所處職位之高,確為少見。堪稱目前為止的陜西掃黑“第一大案”。

          更重要的是,這類違法亂紀的官員,所編織的錯綜復雜“關系網”,尤其需要警醒!

          曾經廣受關注的《中縣干部》所帶來的啟示,迄今,也仍未過時……

           

          01

          一個涉黑組織,六把“保護傘”。

          馮振東、祁玉江、杜安平、孫繼林、黨延文、加軍,六人結成利益共同體。其共同為以賈某某為首的涉黑組織充當保護傘,窩案的性質再明顯不過。

          如此密集的保護傘網絡,即使在掃黑除惡愈發深入的當下,省紀委的這份通報,讀起來也不禁令人咋舌。

          而往前梳理,這一案件的突破口,大抵是在黨延文身上。

          去年11月,黨延文被免去延安市公安局寶塔分局局長職務。一月有余,以賈某某為首的涉黑社會性質組織被打掉。

          其犯罪行為被描述為,“在個別公職人員的包庇縱容下,該犯罪組織在收貸過程中,使用威脅、恐嚇、滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等軟暴力方式,實施了非法拘禁、尋釁滋事等一系列違法犯罪活動。”

          黨延文被免職時,坊間已有傳聞,其在賈某某案中涉及頗深。


          ▲ 馮振東 圖片來源:陜西省生態環境廳官網

          有黑必掃,除惡務凈。

          今年5月,另三名涉案人員,密集“到案”。

          先是陜西省生態環境廳原廳長馮振東落馬,而后延安市檢察院副檢察長杜安平被免職。

          業已退休,本該安享晚年的祁玉江,看著自己的“伙計”接連出事,也坐臥不安,選擇主動投案。

          除了共同涉案,幾人在過往的工作中也有過諸多交集。

          祁玉江在卸任寶塔區區長時,接任者便是馮振東。而這一期間,杜安平、黨延文等人,作為政法干部,同樣活躍在寶塔區的政治舞臺上。

          從科級到廳級,他們為涉黑組織撐起六把“保護傘”。

           

          02

          保護傘的庇護下,賈某某還曾獲得延安市十大杰出青年稱號。

          而充當其保護傘的官員,在各自工作崗位上,也曾稱得上“杰出”。

          曾獲評為全國優秀縣委書記的馮振東自不必說。獲得該榮譽后,其官祿亨通,直至陜西省生態環境廳廳長。

          黨延文,則多次被延安市公安局評為“優秀公務員”和“破案能手”,可謂是陜北警界的一顆新星。

          其延安市“2017年度人民滿意的政法干警”的榮譽,就是從時任延安市委副書記、政法委書記馮振東的手中接過。

          ▲ 祁玉江 圖片來源:延安市檢察院官網

          作為陜西近年來首個主動投案的官員,祁玉江也曾因在志丹縣幾乎每晚撿垃圾,而被人知曉。

          當然,其最為人熟知的,還是“熊抱央視女主持人”一事。

          深耕政法系統近40年的杜安平,身上的光環同樣令人矚目。

          2005年,杜安平被評為陜西省檢察機關先進個人,并記個人一等功一次。還曾被選為北京奧運會火炬手,參與圣火傳遞。

          在延安廣播電視臺的《文明延安》欄目的報道中,加軍是“寶塔山下,忠誠衛士”。其所獲榮譽,包括延安市“五四青年獎章”等。

          有關孫繼林的報道不多。但延安市檢察院的一些重要案件,其多有參與。

          諸如,延安市監察委移送審查起訴的首例職務犯罪案件,即是由延安市檢察院檢察長與孫繼林成立辦案組,共同審查。

          打掉涉黑組織這一毒瘤,和其背后隱藏的保護傘,也是民心所向。即使這些人都是各自領域的政治明星,也終究難以逃脫黨紀國法的查處。

           

          03

          官方的通報,已透露出馮振東、祁玉江等六人之間,存在著千絲萬縷的勾連。

          遺憾的是,此六人身為一方公仆,其行徑,卻損害著老百姓的利益。

          其手握權柄,并未造福一方,而是以此謀取利益。其聯手編織的網,并非老百姓的保護網,而是涉黑勢力的“保護傘”。

          六人被一案查辦,頗為少見。更何況,各自的身份和職務,牽涉甚廣。

          此案之所以令人震驚,或許還在于,其背后凸顯的深層次問題:部分違法亂紀的基層官員,已構筑起錯綜復雜的“關系網”。

          區縣級別的違法亂紀官員,頗為典型。

          北京大學社會學的一位博士,曾對某中部省份的中縣(化名)官場生態,作過深入調查研究。其《中縣干部》,堪稱此領域不可多得的重量級作品。

          其在掛職兩年期間,調查發現,“關系”,在中縣官場生態中,根深蒂固,頗為普遍。

          據其研究,中縣大大小小共有1萬余名干部。最終,只有200余人能升到正科級——僅僅是2%的概率!

          ▲圖片來源:東方IC

          換句話說,能在如此激烈的競爭中勝出,即便并非個個精英,也自有其過人之處——分布廣泛的關系網,對關系的嫻熟運作等,不在話下。

          以此觀之,幾點問題需要深思:

          其一,倘若馮振東、祁玉江等六人,走正道,發揮其才能,自然能為社會做貢獻。

          其二,倘若這些勾連關系錯綜復雜的“精英”,違法亂紀,對社會造成的危害,則難以估量。此類“黑惡關系網”只要形成,將會遺患無窮。

          其三,即使六人中的一人充當“保護傘”,也會對社會形成惡劣影響,更遑論六人都是保護傘!

          好在,天網恢恢,疏而不漏。

          “保護傘”再大,也終究沒有天網大;“保護傘”再隱秘,也終究會被一查到底。

          人民公仆為人民。人民公仆,應少一些歪門邪道的心機,多一些為人民服務的正氣……

           

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