中國稅務機構改革具有全球意義 入選2018年度世界稅收十件大事

每經記者 張鐘尹    每經編輯 廖丹    

圖片來源：攝圖網

1月9日，由中國國際稅收研究會、中國稅務雜志社和中國稅務報社主辦的2018年世界稅收十件大事新聞發布會在深圳舉行，稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）行動計劃、中國實施國稅地稅征管體制改革等備受關注的國內外十件稅收大事入選。

在此次發布會公布的2018年度世界稅收十件大事中，包含美國實施最大規模減稅、第一屆稅收合作平臺全球大會召開、世行《2019年營商環境報告》肯定中國稅收營商持續向好、《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）正式生效以及英國批準《2018年（跨境貿易）稅收法》等國際國內財經、稅務方面的熱點事件。

中國國際稅收研究會顧問王力在致辭時表示，這次入選的世界稅收十大事均具有較強的代表性、熱點性和前瞻性。既體現了從中國角度看待世界稅收發展的眼光和視野，也反映了世界稅收發展的大趨勢。這十件大事是各位評委精心評選的成果展示，也是我們發出中國聲音的重要方式，必將有助于社會各界進一步了解、關心和支持我國國際稅收事業發展，也將為我國稅制改革和稅收事業創新提供有益的借鑒和參照。

據悉，近年來，我國國際稅收牢固樹立平等、開放、合作、共享的全球經濟治理觀，積極參與“稅基侵蝕與利潤轉移（BEPS）行動計劃”、稅收情報交換等國際規則制定，傾力服務“一帶一路”，大力加強國際稅收征管合作，深入開展國際稅收重大理論研究，在全球稅收領域的參與度、話語權和國際影響力持續提升，正昂首闊步跨入稅收現代化發展新階段。

在剛剛過去的2018年，中國國際稅收積極服務國家對外開放，與哈薩克斯坦國家收入委員會及經合組織等共同成功舉辦“一帶一路”稅收合作會議和第48屆亞洲稅收管理與研究組織年會，在世界稅收合作平臺分享中國稅收改革經驗，中國在國際稅收舞臺上的地位和作用得到不斷增強和進一步提升。

中國國際稅收研究會會長張志勇表示，多邊主義和多邊合作是國際稅收的發展主流。我們履行多邊合作職責發揮作用的同時也借此不斷推進中國稅制和稅收征管制度的現代化。特別是2018年中國的國稅、地稅兩套機構成功合并，中國稅務機構改革是符合世界潮流，在世界稅收領域具有很強的示范效應。

多位與會專家表示，2018年中國稅務機構改革涵蓋省市縣鄉四級稅務機關、幾萬個稅務機構、一百多萬稅務人員和十多億納稅人繳費人，力度規模之大、涉及范圍之廣，在全球范圍內前所未有。在中國政府堅強領導下，中國國家稅務總局建立了強有力的組織推進機制，目前省市縣鄉四級新稅務機構、職責和人員全部到位，改革平穩順利推進。中國的稅務機構改革具有全球意義。

據了解，世界稅收十件大事評選已連續舉辦5年，該項評選活動秉持聚焦熱點、求真務實，總結過去、展望未來的原則，以權威財經組織和單位提供的信息作為資料來源，邀請科研院所、企業界、中介機構和新聞媒體等多方專家學者參與，經多次討論，優中選優，評選產生當年世界稅收十件大事。

附：2018年世界稅收十件大事

1.中美就經貿問題達成共識決定停止升級關稅等貿易限制措施；

2.《實施稅收協定相關措施以防止稅基侵蝕和利潤轉移的多邊公約》正式生效；

3.美國正式實施30年來最大規模減稅法案；

4.第一屆稅收合作平臺全球大會在聯合國總部召開；

5.經合組織發布《數字化帶來的稅收挑戰中期報告》；

6.世界銀行公布《2019年營商環境報告》肯定中國稅收營商環境持續向好；

7.中國實施國稅地稅征管體制改革；

8.《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP）正式生效；

9.中國個人所得稅法第七次大修建立起綜合與分類相結合的個人所得稅制；

10.英國批準《2018年（跨境貿易）稅收法》為“脫歐”作準備。