每經記者提問財稅改革 財政部部長肖捷：你的問題很專業，也很重要

每經編輯｜余冬梅

十三屆全國人大一次會議新聞中心于3月7日上午8時50分在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請財政部部長肖捷，副部長史耀斌、胡靜林就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問。每日經濟新聞記者李彪關于財稅體制改革進展的問題在記者會上得到財政部部長肖捷的回答。

每日經濟新聞記者：很多人非常關注財稅改革進展問題。其中，中央與地方財政事權和支出責任劃分改革，是財稅體制改革的三項重點任務之一，也是加快建立現代財政制度的重要內容，您能不能介紹一下這項改革的有關情況？

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肖捷：你提了一個很專業也很重要的問題。為了讓在場的記者朋友們能夠更好地了解剛才這位記者朋友提出的這項改革，我先說明一下什么叫財政事權、什么叫支出責任。財政事權，就是指一級政府應當承擔的、運用財政資金提供基本公共服務的職責和任務。支出責任，就是指政府履行財政事權的支出義務和保障。

我想告訴大家的是，中央與地方財政事權和支出責任劃分改革之所以重要，主要是因為這項改革是建立科學規范的政府間財政關系的核心內容，同時也是政府有效提供基本公共服務的前提條件。

黨的十九大已經明確提出“建立權責清晰、財力協調、區域均衡的中央和地方財政關系”的要求。“權責清晰、財力協調、區域均衡”這12個字的內涵十分豐富。關于中央與地方財政事權和支出責任的劃分改革，涉及的領域非常多，是一項龐大的系統性工程。推進這項改革，需要總體規劃、統籌推進。記者朋友們可能已經都注意到，去年我們率先出臺了外交領域的改革方案。

今年到目前為止，我們又出臺了基本公共服務領域共同財政事權和支出責任劃分改革方案。這個方案，應當說為分領域推進財政事權和支出責任劃分改革提供了引領，因為這是一個基礎性的改革方案。

我們今年將重點推進教育、醫療衛生、交通運輸、環境保護等領域的財政事權和支出責任劃分改革。通過推進這項改革，有力地促進各級政府更好履職盡責，更有效地提供基本公共服務供給效率和水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。謝謝。