每日經濟新聞 2018-01-12 22:26:05
近期，外交部領事司、新華社和中國駐敘利亞大使館相繼發布公告，提醒公民不要前往敘利亞，然而，即使外交部多次提醒，也仍然有旅行社組織所謂敘利亞攝影旅游。其實除了旅行社組織的攝影團，這兩年冒著戰火前往敘利亞的還有不少自助背包客。據中國領事服務網最近消息，敘、伊兩國仍不具備中國公民個人或團組旅游的最基本的安全保障。
每經編輯｜郭鑫
說起敘利亞，你第一時間想到什么？
是避之唯恐不及的戰火？還是旅游目的地？
相信絕大多數中國人都會選擇第一個答案。
但是這兩天，連續幾則來自我外交機構的安全提醒公告卻反映出一個令人擔憂的問題。
▲“領事直通車”提醒截圖
“再次提醒中國公民近期暫勿前往敘利亞、伊拉克”——1月9日晚上，外交部領事司公眾號“領事直通車”發布提醒。
就在兩天前，新華社和中國駐敘利亞大使館官網也發布了同樣的公告。
▲駐敘利亞大使館官網公告截圖
三次公告中，“再次提醒”四個字不能不引起人們的注意——這也是在不到兩個月的時間里，中國外交機構四次發布公告提醒公民不要前往敘利亞。
在短時間內密集發出提醒，即使對身處戰亂地區的中國駐敘利亞使館來說也是首次。
對此，使館公告中給出的解釋是：第一則公告于2017年11月21日發出后，仍然有旅行社組織所謂敘利亞攝影旅游……
▲資料圖片：2017年11月中國駐敘利亞大使館公告截圖
冒著紛飛戰火也要前去敘利亞進行所謂“攝影旅游”的這些人，有沒有讓你想起幾個月前同樣不顧外交部安全提醒、冒險前往巴厘島的中國游客？
大家都知道，敘利亞的戰爭已經持續了7年，直到2016年年底，敘政府軍完全收復北部城市阿勒頗，形勢才出現一些轉機。
但這并不意味著戰爭的結束和敘利亞安全局勢得到了保證。
中國駐敘利亞大使館的官方網站顯示，上一次使館發布類似公告呼吁公民不要前往敘利亞，還是在2016年5月。
當時使館聲明：“中國公民在本提醒發布后仍堅持前往，有可能導致當事人面臨極高安全風險，并影響其獲得協助的實效。”
時隔近兩年后，這句話再次出現在使館公告中。
但如此苦口婆心地勸阻下，某些中國旅行社和游客們的做法又是怎樣的呢？
據參考消息報道，新華社駐大馬士革記者鄭一晗稱，使館公告中提及的攝影旅游團由多名游客組成，于2017年12月15日抵達敘利亞，在三天時間內游覽了大馬士革、霍姆斯和阿勒頗三座城市。
該旅游團的行為讓鄭一晗感到震驚，因為他們所游覽的三座城市都存在極大危險。
據中國領事服務網消息，敘政府軍與反政府武裝之間的戰爭仍在敘多地進行，局部甚至更趨激烈。敘政府軍控制區內恐怖襲擊、綁架勒索、武裝搶劫等事件也時有發生。近期，伊拉克安全形勢依舊嚴峻，反恐戰爭雖取得重大進展，但恐怖襲擊事件頻發。敘、伊兩國仍不具備中國公民個人或團組旅游的最基本的安全保障。
外交部領事司和中國駐敘利亞、伊拉克使館再次提醒中國公民，近期暫勿前往敘利亞和伊拉克，如中國公民在暫勿前往提醒發布后仍堅持前往，有可能導致當事人面臨極高安全風險，并將嚴重影響其獲得協助的實效，且因獲得協助而產生的費用需由個人承擔。
每經小編（微信號：nbdnews）注意到，近期美國旅游警告系統改版，也將伊拉克、敘利亞列為了“不要旅游”（Do not travel）的地方。
據Business Insider報道，當地時間1月10日，美國公布新辦法來警告公民國外旅游風險，不僅將各國/地區按照安全排名分級，還有世界地圖的互動內容。評級分為4檔：
第1級——正常預防（Exercise Normal Precautions）
第2級——提高警惕（Exercise Increased Caution）
第3級——三思而后行（Reconsider Travel）
第4級——別去了吧（Do Not Travel）
對于“別去了吧”這一分級，美國國務院的描述如下：
這是最高的警告級別，很可能有危及生命的風險。當遭遇緊急情況，美國政府提供援助的能力可能非常有限。美國國務院建議，美國公民不要前往這一級別的國家或地區旅行，（正在當地的）請盡早離開為好。
而在2-4級的描述中都有這樣一句話——“美國國務院將在（國務院官網）旅游咨詢（Travel Advisory）頁面上，為這些地區的旅行者提供額外建議。任何國家的情況都可能瞬息萬變。”
小編查閱發現，被評為第4級的包括阿富汗、敘利亞、伊朗、伊拉克、索馬里等10個國家。
▲截自《U.S.Department of State Travel Advisory Levels》
不過，據中新網報道，美國國務院高級領事官員伯尼爾·陶特(Michelle Bernier-Toth)說：“這不是政治文件，這只是基于我們對安全局勢的評估。”
以西歐各國首都為例，盡管這些地區繁榮、政治穩定，但人氣旅游區近來飽受恐襲威脅。像英國、法國和德國都是“提高警惕”的2級國家。
其實除了旅行社組織的攝影團，這兩年冒著戰火前往敘利亞的還有不少自助背包客。
據了解，目前國內各旅游平臺中，自動屏蔽了敘利亞自助游欄目的是少數，不少平臺相同欄目下仍保持著相當活躍的更新和交流。
▲某國內旅游網站上網友們分享近期敘利亞行程的帖子
面對一些中國游客不顧危險地對敘利亞旅游抱有的執念，有網友表示不解：“居然還有去敘利亞攝影游的。直播戰爭現場還是綁架案??？”
中國駐敘利亞使館這波公告引發的關注，很容易讓人想起幾個月前，巴厘島阿貢火山爆發導致中國游客滯留的事件。
▲當地時間2017年11月26日，印尼巴厘島卡朗阿森，阿貢火山噴發（圖片來源：視覺中國）
去年11月底，位于印尼巴厘島東北部的阿貢火山持續噴發，導致當地機場關閉，上萬名中國游客滯留。
好在祖國“給力”。在我駐登巴薩領館的全力調配下，東航、廈航、南航等緊急調派客機，“空機來，滿機走”，安全回國的游客也紛紛表示：看到五星紅旗的時候，“超有安全感”。
乍看之下，恍若電影《戰狼2》的又一現實版。
然而事實的另一部分真相卻是：從去年9月到12月，阿貢火山危機爆發前后，中國駐登巴薩總領館針對中國游客發布的“暫勿前往旅游”的提醒就多達14條——
9月20日，總領館緊急提醒：阿貢火山近期可能噴發，請中國游客務必注意安全。
11月21日，阿貢火山首次噴發，總領館發布的提醒，從“謹慎前往”，升級成“暫勿前往”。
11月29日，1.7萬中國游客滯留，總領館在臨時開放的機場設立了中國游客咨詢中心，為回國游客提供協助。
12月1日，總領館再次延長了安全提醒有效期，且強調：“因獲得協助而產生的費用需完全自理。”
……
但在社交網站上，至今仍可看到網友當時發出的帖子：我想去巴厘島看火山噴發，求攻略……
▲網友發帖截圖
巴厘島、敘利亞、伊拉克……近年來，隨著國人生活水平的提高，中國游客的腳步越走越遠，而對駐外機構而言，領事保護的壓力也就愈來愈大。
為解決日益增多的領保案件與駐外使領館領保崗位力量不足之間的矛盾，各駐點對所有可行途徑進行了嘗試和探索，例如發動當地華僑華人力量、成立華助中心、廣泛布點等。
來自使領館的安全公告提醒更是“常規動作”：記得打疫苗、不要隨意下水游泳、要尊重當地風俗習慣、不要前往危險地區……
此等用心良苦，堪比冬天出門前“怕你冷”的爸媽了。
而在廣大網友們看來，那些置使館提醒于不顧、出了事又反賴國家救援不力的中國游客，就像是仍未長大的“巨嬰”。
據央視新聞客戶端消息，在1月10日下午的2017年度領事工作國內媒體吹風會上，外交部領事司司長郭少春表示，根據中國駐外使領館的數據，2017年海外意外身亡的中國公民達649人，其中交通安全事故169人，溺水等旅游安全事故156人。這兩項原因共占意外身亡總人數的50%以上。
郭少春稱，外交部和駐外使領館密切關注世界各地各類安全風險，及時、慎重地發布安全提醒，全年共發布一千余條，目的就是希望大家最大限度規避安全風險。
“希望每一位出國的中國公民高高興興出門，平平安安回家，這是領事工作者最大的心愿。”他說。
每經編輯 趙云
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