每經(jīng)專訪中國農(nóng)業(yè)銀行董事長周慕冰：金融服務“三農(nóng)”助力決勝全面建成小康社會

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 張壽林    

每經(jīng)記者 張壽林  每經(jīng)實習編輯 陳適

“三農(nóng)”是中國經(jīng)濟的重要領域，2016年發(fā)布的《中共中央國務院關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》指出，要推動金融資源更多向農(nóng)村傾斜，加快構建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系，發(fā)展農(nóng)村普惠金融，降低融資成本，全面激活農(nóng)村金融服務鏈條。

近日，中國農(nóng)業(yè)銀行董事長周慕冰在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時指出，“面向‘三農(nóng)’，服務城鄉(xiāng)”是黨中央、國務院賦予中國農(nóng)業(yè)銀行的神圣使命，必須貫徹十九大精神，在決勝全面建成小康社會中努力作出貢獻。

有關數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，農(nóng)業(yè)銀行在金融服務“三農(nóng)”方面，農(nóng)行縣域貸款余額3.48萬億元，增速為9.59%。縣域增量貸存比達到70.03%，存量貸存比提高到50.79%，監(jiān)管要求全面達標；在服務小微企業(yè)方面，農(nóng)行已連續(xù)7年完成小微企業(yè)金融業(yè)務“兩個不低于”或“三個不低于”監(jiān)管要求，截至今年6月末，含個體工商戶和小微企業(yè)主大口徑小微企業(yè)貸款余額為12826.78億元，不良率控制在合理范圍內(nèi)。

建網(wǎng)點增業(yè)務全面服務“三農(nóng)”

周慕冰告訴記者，農(nóng)業(yè)銀行切實加大“大三農(nóng)、新三農(nóng)、特色三農(nóng)”貸款支持力度和普惠金融服務，努力補齊農(nóng)村地區(qū)金融服務短板，努力緩解廣大“三農(nóng)”客戶和貧困地區(qū)“融資難”、“服務難”問題。

中國農(nóng)村地區(qū)幅員廣闊，農(nóng)民居住分散。為此，農(nóng)業(yè)銀行以“調(diào)整、改造、轉型、增設”手段優(yōu)化物理網(wǎng)點，并在原有物理網(wǎng)點基礎上，運用科技和網(wǎng)絡技術手段，初步構建了“物理網(wǎng)點+自助銀行+惠農(nóng)通服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融平臺”，“四位一體”服務“三農(nóng)”渠道體系。同時，把互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”作為全行的“一號工程”，搭建了互聯(lián)網(wǎng)金融服務“三農(nóng)”的“惠農(nóng)e通”平臺，融合“惠農(nóng)e貸”網(wǎng)絡融資、“惠農(nóng)e付”支付結算、“惠農(nóng)e商”農(nóng)村電商三大功能，在農(nóng)村地區(qū)提供“刷臉取現(xiàn)”、掃碼支付等現(xiàn)代金融服務。

此外，農(nóng)業(yè)銀行還實施“金穗惠農(nóng)通”工程，通過在農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)家店、小超市、供銷社、農(nóng)資連鎖店、通信及電網(wǎng)運營商、新農(nóng)保（新農(nóng)合）村鎮(zhèn)服務站等便民場所設立服務點，布放轉賬電話、POS機、自助服務終端等電子設備，將金融服務網(wǎng)點延伸到農(nóng)民家門口。截至2017年6月末，在農(nóng)村設立“金穗惠農(nóng)通”服務點62萬個，布放電子機具90萬臺，對全國行政村覆蓋率達到75%，覆蓋區(qū)的農(nóng)村居民足不出村即可辦理基本的銀行卡查詢、取款、轉賬、繳費等業(yè)務。

在“三農(nóng)”融資方面，農(nóng)行持續(xù)深化三農(nóng)金融事業(yè)部改革。對三農(nóng)金融事業(yè)部實行單獨資本管理、單獨信貸管理、單獨會計核算、單獨風險撥備與核銷、單獨資金平衡與運營、單獨考核激勵約束，建立了一整套有別于城市金融業(yè)務、差異化的“三農(nóng)”業(yè)務政策制度體系，使“三農(nóng)”業(yè)務與城市業(yè)務分得開、算得準、說得清。

截至2017年6月末，農(nóng)行農(nóng)戶網(wǎng)絡融資貸款余額54億元，平臺上線商戶超過100萬戶，交易金額超過1000億元，支持各類繳費項目超過5000個，而農(nóng)業(yè)銀行縣域貸款余額3.48萬億元，較2008年末增長302%；涉農(nóng)貸款余額3.08萬億元，較2008年末增長了231%。農(nóng)戶貸款突破萬億大關，達到1.08萬億元。

周慕冰表示，農(nóng)業(yè)銀行切實發(fā)揮了大行示范作用，對農(nóng)戶貸款、貧困地區(qū)貸款、國家涉農(nóng)重點項目均執(zhí)行低于農(nóng)村中小商業(yè)性金融機構的貸款利率，對農(nóng)村資金價格起到了有效的平抑和引導作用。三農(nóng)金融事業(yè)部改革是破解大型商業(yè)銀行服務“三農(nóng)”這一世界性難題的有效探索和實踐。農(nóng)行還把三農(nóng)金融事業(yè)部成熟的體制機制推廣到小微企業(yè)金融服務領域，組建了普惠金融事業(yè)部。

精準設計產(chǎn)品助力扶貧攻堅

《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（以下簡稱《決定》）指出，到2020年，中國要實現(xiàn)7000多萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困的目標，必須在現(xiàn)有基礎上不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。

《決定》提出要加大金融扶貧力度，特別提到農(nóng)業(yè)銀行等機構要延伸服務網(wǎng)絡，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貧困地區(qū)信貸投放。

農(nóng)業(yè)銀行創(chuàng)新推出“政府增信+銀政共管”、特色產(chǎn)業(yè)帶動、光伏扶貧帶動、龍頭企業(yè)帶動等金融扶貧模式，實現(xiàn)每年對832個重點扶貧開發(fā)重點縣新增貸款不低于700億元，新增精準扶貧貸款高于400億元，帶動100萬以上建檔立卡貧困人口增收。

據(jù)初步統(tǒng)計，中央扶貧開發(fā)工作會議召開以來，農(nóng)行累計創(chuàng)新精準扶貧貸款產(chǎn)品27個，形成覆蓋光伏扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、易地扶貧搬遷、貧困戶生產(chǎn)經(jīng)營等方面的扶貧小額貸款產(chǎn)品體系，重點支持了政府增信的貧困戶、產(chǎn)業(yè)鏈上下游的貧困戶、信用累積良好的貧困戶和扶貧項目上的貧困戶這四類。截至2017年6月末，建檔立卡貧困戶貸款余額182億元，支持了106萬建檔立卡人口生產(chǎn)增收。

對于接下來的扶貧攻堅規(guī)劃，周慕冰表示，將認真貫徹落實十九大精神，把助力脫貧攻堅戰(zhàn)作為農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務的重中之重。農(nóng)業(yè)銀行將進一步加大扶貧投入力度，突出做好精準扶貧金融服務，積極支持貧困地區(qū)基礎設施建設，不斷強化金融扶貧政策保障。力爭到2020年末，扶貧重點縣貸款余額達到9400億元，扶貧貸款平均增速高于全行貸款平均增速，累計支持帶動不少于500萬建檔立卡貧困人口。

借普惠金融推進創(chuàng)新轉型

根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行2017年上半年業(yè)績報告顯示，該行實現(xiàn)凈利潤1086.70億元，同比增長3.4%，在國有大行中排名靠前。

周慕冰表示，一直以來，普惠金融業(yè)務成本高、收益低、風險不易管控，而農(nóng)行在風險管控與成本管理等方面積累了豐富經(jīng)驗，同時發(fā)揮服務體系健全、網(wǎng)點覆蓋面廣的優(yōu)勢，并借助自身在金融體系中的地位，廣泛聯(lián)系整合生態(tài)資源，并以此為基礎開展對普惠領域客戶的綜合服務，在信息共享、風險共擔、多方共贏的基礎上推動普惠金融業(yè)務可持續(xù)發(fā)展。

具體而言，周慕冰說，農(nóng)行將普惠金融業(yè)務作為履行企業(yè)社會責任與促進經(jīng)營轉型的重要途徑，通過新技術、新產(chǎn)品、新模式推動普惠金融業(yè)務可持續(xù)發(fā)展：一是借助金融科技、數(shù)字普惠的力量，研發(fā)推出依托核心企業(yè)數(shù)據(jù)資源來服務上下游小微企業(yè)的“數(shù)據(jù)網(wǎng)貸”業(yè)務，上線推廣“單位賬戶在線開戶”系統(tǒng)與中小企業(yè)貸款在線申請平臺，努力降低普惠金融服務成本；二是推進服務模式創(chuàng)新，通過批量化、標準化、模板化業(yè)務模式，通過規(guī)模經(jīng)濟效應，降低普惠金融業(yè)務邊際成本，并實現(xiàn)更合理的風險管控；三是運用生態(tài)化、平臺化思維，聯(lián)動整合政府增信、行業(yè)協(xié)會商會、第三方主體等金融資源，實現(xiàn)普惠金融風險分擔、價值共贏。

周慕冰表示，普惠金融業(yè)務總體風險偏高，成本難題有待進一步解決，更多可行的商業(yè)模式仍待探索，農(nóng)業(yè)銀行將繼續(xù)在普惠金融的實踐中，積極推進自身創(chuàng)新發(fā)展，靈活運用國家支持政策，深入整合金融生態(tài)資源。

農(nóng)業(yè)銀行近年來業(yè)務經(jīng)營穩(wěn)中有進，財務指標運行平穩(wěn)。根據(jù)2017年半年報顯示，截至6月末，農(nóng)業(yè)銀行總資產(chǎn)突破20萬億元大關，達到20.57萬億元，較上年末增長5.1%；存款總額和貸款總額分別達到16.10萬億元和10.41萬億元，較上年末增長幅度均超過7%；年化平均總資產(chǎn)回報率（ROAA)和加權平均凈資產(chǎn)收益率（ROAE）達到1.08%和16.74%。不良貸款實現(xiàn)“雙降”，不良貸款2284.31億元，不良率2.19%，較上年末分別下降24.03億元和0.18個百分點；撥備覆蓋率達到181.80%。

在這些數(shù)字背后，體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)銀行加快業(yè)務轉型和創(chuàng)新驅動，努力拓展多元化收入來源的特點。同時農(nóng)業(yè)銀行還啟動了總行直接經(jīng)營體制、省會城市行、綜合化經(jīng)營子公司等一系列重大改革，推動業(yè)務結構調(diào)整和盈利模式轉型，戰(zhàn)略性業(yè)務快速發(fā)展，新的增長動能積聚壯大。

周慕冰表示，下一步，農(nóng)業(yè)銀行將全面貫徹十九大精神，緊緊圍繞服務實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，著力服務供給側結構性改革和“三去一降一補”五大任務，穩(wěn)增長、調(diào)結構，促改革、優(yōu)服務，控風險、強管理，不斷推進“六維方略”，全面完成各項經(jīng)營目標任務。