北京住建委：確保今年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng) 加快租房立法

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 馮穎祎 每經(jīng)編輯 李語(yǔ)涵

7月11日，北京市住建委發(fā)布《北京住房和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展白皮書(shū)（2017）》，以下簡(jiǎn)稱《白皮書(shū)》。據(jù)《白皮書(shū)》介紹，2017年北京將繼續(xù)堅(jiān)定不移加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，確保2017年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控《白皮書(shū)》的內(nèi)容體現(xiàn)了兩方面的政策，一個(gè)是“減法”政策，一些“限”字代表的政策放松可能性比較小；另一個(gè)是“加法”的政策，今年土地的供應(yīng)量在增長(zhǎng)。在這種情況下，今年房?jī)r(jià)不僅會(huì)環(huán)比不增長(zhǎng)，而且有可能是下行。

確保今年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)

《白皮書(shū)》介紹到，2017年北京市將繼續(xù)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，繼續(xù)加強(qiáng)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，大力整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序。

對(duì)于今年的樓市調(diào)控，《白皮書(shū)》明確提出，將繼續(xù)多措并舉、綜合施策。嚴(yán)格商品住房預(yù)售、現(xiàn)售的價(jià)格引導(dǎo)，對(duì)于申報(bào)價(jià)格明顯高于前期或周邊在售項(xiàng)目?jī)r(jià)格的，一律暫緩批準(zhǔn)預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案，確保2017年房?jī)r(jià)環(huán)比不增長(zhǎng)。

同時(shí)還將完善“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”土地供應(yīng)工作機(jī)制,加大自住房用地供應(yīng)和中小套型住房供應(yīng)比例,滿足自住型和改善性住房需求。

對(duì)于商業(yè)辦公類項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理,將落實(shí)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)要求,研究清理整治違規(guī)“商改住”政策，嚴(yán)格控制“商改住”增量。

“北京版”住房租賃立法提速

在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控舉措方面，《白皮書(shū)》提及除了今年317新政以來(lái)采取的措施之外，還將從北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，研究綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，加快建立促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)《白皮書(shū)》披露的發(fā)展思路,今年北京將研究貫徹落實(shí)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則；加快推進(jìn)本市住房租賃地方立法,以建立購(gòu)租并舉的住房制度為方向,規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序,保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)房屋租賃市場(chǎng)健康發(fā)展,使“租房住”成為解決居民住房問(wèn)題的重要方式。

《白皮書(shū)》介紹，未來(lái)還將多渠道增加住房租賃房源，培育企業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化的住房租賃主體，整合社會(huì)閑散住房資源集中經(jīng)營(yíng)管理，提供多樣化的住房租賃產(chǎn)品和規(guī)范優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。完善“限房?jī)r(jià)、控地價(jià)”地塊企業(yè)自持住房租賃的管理辦法。

張大偉表示，對(duì)于租賃市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，租賃房源的土地比例還會(huì)增加，相關(guān)政策的影響將在今年末或者明年初，房源逐漸落地后體現(xiàn)出來(lái)。

新增5萬(wàn)套自住房供地

在保障房方面，《白皮書(shū)》介紹，今年北京將加大自住房供應(yīng)，配合市規(guī)劃國(guó)土委完成新增5萬(wàn)套自住房供地任務(wù)，繼續(xù)完善區(qū)域優(yōu)先銷售政策，推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)機(jī)制，打擊投資牟利需求。

落實(shí)公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中心城區(qū)在疏解人口的同時(shí)，向輸入?yún)^(qū)輸出優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源，提高安置地公共服務(wù)水平。

同時(shí)，加強(qiáng)公租房分配管理，切實(shí)保障基本需求。研究調(diào)整公租房政策，結(jié)合居住證制度，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍，讓住房保障工作惠及更多人群。在保障城市中低收入住房困難家庭基礎(chǔ)上，將新就業(yè)無(wú)房職工、在京穩(wěn)定就業(yè)的符合條件的非京籍人員納入公租房供應(yīng)范圍。