專訪“一國兩制”研究中心總裁張志剛：“一國兩制”超額完成

如果以100分為滿分，香港特區政府行政會議成員、“一國兩制”研究中心總裁張志剛信心滿滿地表示，他會給“一國兩制”20年來的實踐打200分。

香港回歸20周年之際，張志剛在接受中新社記者專訪時說，“一國兩制”在香港實踐20年，可以說是超額完成。

“‘一國兩制’的初衷，就是希望社會制度不變，原有生活方式不變，這是完全百分之百完成的。但現在除了保持不變之外，你能看到‘一國兩制’給香港社會的發展及生命力加了分數，這在之前是完全沒有想過的。”張志剛對記者說。

1997年至2003年，剛剛回歸祖國的香港先后經歷亞洲金融危機和“非典”疫情的沖擊，是香港回歸后最困難的時期。為提振香港經濟，中央政府先后推出內地居民赴香港“自由行”政策、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)等惠港措施。

“就是因為有‘一國兩制’，香港才可享受這么多特惠，這在之前是完全沒有想過的。最初，香港人只想著不要改變，順利過渡，維持現有生活方式不變，強調的是不變。所以，‘一國兩制’是超額完成的。”

“一國兩制”研究中心是專門研究香港公共政策的民間機構，在1990年底由一群關心社會的香港知名人士創辦?；貧w前，中心長期就過渡期及落實《基本法》的一系列問題進行研究探討；香港特別行政區成立后，中心的研究重點轉移至香港內部運作所面對的經濟社會重大問題，以及與內地和鄰近地區的經濟合作上，繼續其作為特區政府以外公共政策智囊的角色。

張志剛表示，“一國兩制”和《基本法》是創新的實踐，沒有先例可循，因此在回歸前確實引起一些擔憂，但回歸后的實踐，已證明其是成功的。

“過去20年，香港的稅收越來越多，金融機構越來越蓬勃，股票市場、銀行制度也比過去要好，仍然是司法獨立，繼續保持全球最自由經濟體……”張志剛指出，不同機構的研究都顯示，超過八成、絕大多數的香港人都支持“一國兩制”，認為“一國兩制”是對香港最好的安排。

但他同時指出，香港仍然有少數人曲解《基本法》的部分條文，甚至有意無意地作出另一種演繹。這對《基本法》的實施有一定的障礙，必須加以克服和糾正。

回顧過去20年的發展，張志剛認為，香港各方面均比1997年回歸前好。“如果和以前比較，你可以看到所有的實際數據，都是比以前好。無論是對民生的關顧、對基層市民的照顧、對弱勢社群的照顧，包括對少數族裔的照顧，以政策比政策，以實效比實效，現在的情況是比過去都要好的。”

張志剛又以自己切身的體會告訴記者：“以前每當長假期，直通車車票都要通宵排隊，現在海關的關口越來越多，設備也越來越先進，十多分鐘就能過關，這在以前是不能想象的。”展望未來，香港和內地的融合是大趨勢，隨著高鐵香港段即將落成，以及粵港澳大灣區城市群的發展機遇，香港將迎來另一個飛躍。

“香港的發展與內地是分不開的?；貧w前，香港的角色是轉口港，做貿易，到后來中國改革開放，我們的工廠移到內地，經濟轉型?；貧w后，我們變成旅游中心，國企來港上市……”張志剛說，20年來，香港的優勢一直保持，隨著國家發展，香港的優勢將更突顯。

(來源：中新社 記者 黎金良 李焯龍)