財政部停止體彩江蘇手機即開票游戲發(fā)行銷售試點

每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 張鐘尹    

每經(jīng)記者 張鐘尹

近日，財政部官網(wǎng)全文公開了《財政部關于停止中國體育彩票江蘇省手機即開票游戲發(fā)行銷售試點工作有關問題的通知》（財綜[2017]22號），要求國家體育總局體育彩票管理中心督促江蘇省體育彩票銷售機構自上述通知下發(fā)之日起2個月內(nèi)，向社會發(fā)布公告并停止銷售。

《通知》指出，江蘇省開展中國體育彩票手機即開游戲（以下簡稱“手機即開彩票”）發(fā)行銷售試點以來，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，試點工作總體平穩(wěn)規(guī)范，沒有發(fā)生重大風險，為利用移動電話客戶端渠道銷售彩票管理工作積累了有益經(jīng)驗。

財政部彩票監(jiān)管咨詢和評審專家?guī)鞂＜倚蠒晕”硎荆斦繉K手游彩試點工作總體是滿意的，評價也是客觀中肯的。

他指出，到期停止銷售早有約定，符合相關法律規(guī)定。2015年，《財政部辦公廳關于同意中國體育彩票江蘇省手機即開游戲銷售試點實施方案的通知》（財辦綜[2015]28號）就明確規(guī)定，銷售試點期限暫定為兩年。現(xiàn)在試點到期，要求停止銷售，也是自然而然的事情。

不過，既然試點平穩(wěn)規(guī)范、積累了有益經(jīng)驗，試點到期為什么停止而沒有進一步推廣，這也引起了業(yè)界的關注。

邢曉巍認為，近年來在移動電話與互聯(lián)網(wǎng)快速融合趨勢下，繼續(xù)分割管理電話客戶端和互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票政策，不僅會增加銷售成本和監(jiān)管風險，也不符合互聯(lián)網(wǎng)時代彩票事業(yè)發(fā)展潮流。江蘇試點積累的經(jīng)驗主要是彩票營銷管理和技術層面的東西，尚不具備以省份為單位進行復制推廣的價值和意義。

值得注意的是，邢曉巍認為，開不開互聯(lián)網(wǎng)售彩不是問題，真正的問題是，如果開放互聯(lián)網(wǎng)售彩，能否有效管控互聯(lián)網(wǎng)放大的監(jiān)管風險。在他看來，《通知》清楚地表明了彩票監(jiān)管部門的態(tài)度，從中也能體現(xiàn)出有關部門對互聯(lián)網(wǎng)售彩工作的重視，他相信電話客戶端與互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票統(tǒng)籌管理政策正在穩(wěn)妥研究推進之中。