全球都在關注英國放棄燃煤供電，權威專家稱中國淘汰煤電需要長期過程

每經編輯｜蔡鼎    

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每經記者蔡鼎

英國因在全球首個使用燃煤發電而引領世界工業革命，而今它正在準備放棄19世紀以來的看家法寶。當地時間4月21日，英國100多年來首次一整天（24小時）實現無燃煤供電。這對于氣候變化日益嚴重、正極力提倡使用可再生能源的現今社會來說，無疑是天大的利好，英國同時也開了一個好頭。環境發展方面的官員和氣候變化倡導者都爭先慶祝英國這一里程碑式的成就。作為全球最大的燃煤發電國家中國何時也能放棄燃煤發電？清華大學環境學院大氣污染與控制教研所所長王書肖告訴《每日經濟新聞》記者，預估在未來的10-15年里，都不可能把煤炭全部淘汰掉的。

英國或將在2025年前逐步淘汰燃煤發電

1882年，世界上第一座公共燃煤發電機在倫敦的霍爾博高架橋（Holborn Viaduct）正式建成。也正是從那時起，英國成為當時歐洲最大的經濟體，外界也一直認為英國將不可能脫離燃煤發電而正常運作。

燃煤將英國帶進了工業時代，也帶到了今天的21世紀，但是，燃煤在給英國帶來工業革命、鑄造經濟奇跡的同時，也為英國帶來了霧霾。對于那些生活在礦井區的英國人來說，燃煤不僅僅是英國的經濟支柱，更是一種生活方式。然而，英國的煤炭產業也曾經歷過一段時間的下滑，直到最后一個深礦井在2015年12月被關閉，盡管露天礦井的開采仍在持續。

毋庸置疑，燃煤發電對氣候變化的影響是劇烈的——燃燒煤炭釋放的二氧化碳量是燃燒天然氣所釋放二氧化碳的兩倍。減少在全世界范圍內的燃煤，并增加對太陽能和風力發電等可再生能源的利用，長期以來都是防止氣候變化提案中的重要部分。

紐約時報報道稱，就現階段看來，英國將在2025年之前逐步淘汰燃煤發電。除了前述成就外，英國也是第一臺蒸汽機的家鄉，但其目前也在關閉燃煤電廠，并加強了對更清潔天然氣以及可再生能源的使用，如太陽能和風能。

英國電網運營商國家電網發言人肖恩-肯普（Sean Kemp）說：“（此次無燃煤供電是）象征性的，這是一個里程碑。也是一個時代的終結。”

歐洲數國已進入“無煤”時代

其實之前英國也出現過短暫的無燃煤時期，例如2016年5月，英國的煤炭發電量首次下降到0，但是一次只有幾個小時。同樣是去年5月，英國國家電網實現了長達19個小時的“無煤時段”。

通常來講，春季是一年當中煤炭需求相對較低的時段，因為各個家庭、辦公室在經歷了寒冬之后逐步回暖，也關閉了制熱的空調。而其中，復活節期間的煤炭需求量則最低。

相關部門的官員稱，不將煤炭作為電力來源的趨勢是結構性的，未來沒有燃煤的日子也會變得更加普遍。自2012年以來，英國2/3的燃煤發電廠都被關閉了，一些廠區還被部分轉型為燃燒生物燃料，如木屑顆粒等。去年，英國煤電總發電量的比例已經下降到9%，值得注意的是，這一比例在2012年是40%，在2015年是23%。

此外，還有一些國家已經將燃煤從發電過程中完全剝離。“在瑞士、比利時和挪威，每一天都是‘無煤日’”，巴黎國際能源署的煤炭分析師卡洛斯-費爾南德斯-阿爾瓦雷斯（Carlos Fernández Alvarez）說道。

在今天的美國，燃煤占總發電量的比例達到30%，佛蒙特州和愛達荷州是美國僅有的兩個不燃燒煤炭的州，加州緊隨其后。去年11月份，加拿大政府也宣布將在2030年前徹底淘汰燃煤發電，達到90%發電零排放的效果。

但在科技高速發展的今天，煤炭仍然被用于鋼鐵和水泥等重工業。鑒于煤炭在英國歷史上的重要性，阿爾瓦雷斯表示，種種證據表明全球正在朝著“低碳電力”而努力。

綠色和平組織能源部負責人漢娜-馬丁（Hannah Martin）在接受英國《衛報》采訪時表示：“工業革命以來英國第一天沒有煤炭，這是能源轉型的一個分水嶺。全球已經在向低碳經濟進軍。”

中國嚴抓煤炭供給側改革 鼓勵使用可再生能源

《每日經濟新聞》記者注意到，其實不光是在歐洲，中國近年來也在努力實施煤炭供給側的改革，提倡以可再生能源來取代燃煤發電，并努力實現燃煤電廠的超低排放。

2015年年底，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定下調全國燃煤發電上網電價，減輕企業負擔促進結構優化。會議決定，通過疏導電價矛盾，促進減輕企業負擔、節能減排和工業結構調整，根據發電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢，降低金額重點用于同幅度降低一般工商業銷售電價、支持燃煤電廠超低排放改造和可再生能源發展，并設立工業企業結構調整轉型資金，支持地方在淘汰煤炭、鋼鐵行業落后產能中安置下崗失業人員等。

2016年2月，短短兩天時間內國務院先后發布《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》和《國務院關于煤炭行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，這兩份《意見》在推進供給側結構性改革的大背景下，以煤炭行業化解產能過剩作為去產能任務的切入點，凸顯了鋼鐵和煤炭行業去產能、兼并重組、優化資源配置等任務的緊迫性和重要性。

結合化解煤炭過剩產能要求，一些煤炭大省和自治區也通過兼并重組以及減量置換的方式在積極響應號召。例如產煤大區內蒙古就逐漸淘汰了一大批規模小、技術水平低、資源浪費嚴重、安全無保障的小煤礦，10年內還將減少煤礦數量790處，增加同期產能6.4億噸。 

清華大學環境學院大氣污染與控制教研所所長王書肖在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，中國未來3-5年脫離燃煤發電顯然是不可能實現的。“就算國內大力推行、鼓勵可再生能源，我預估在未來的10-15年里，還是不可能把煤炭全部淘汰掉的，肯定是需要一個長期的過程。”王書肖說道。

但就燃煤發電是否是造成大氣污染和霧霾的罪魁禍首，王書肖表示，這一問題不能籠統的看，而要取決于燃煤發電廠污染處理設施的完備程度；如果真的達到國家規定的超低排放的水平，而且電廠的數量又是控制在一個有限的范圍內，就不會造成很嚴重的影響。

國家發改委能源中心研究員姜克雋則對記者表示，現階段國內把燃煤發電壓到一定程度還需要幾十年的時間，但未來確實有可能使用可再生能源來取代燃煤發電。姜克雋指出，中國目前的燃煤發電占到總發電比重的72%左右，但這一比例從2014年便開始下降，未來也會持續下降，這個方向是明顯的。

“用化學燃料排放的二氧化碳很多，中國現在也是全球最大的二氧化碳排放國。我們現在也在研究能源轉型的路線圖，到2050年的時候，我國的燃煤發電可以下降到20%以下。像瑞士、比利時和挪威這些歐洲國家是用了很多天然氣和可再生能源，可以不用煤了”， 姜克雋說道。