央行行長周小川等答記者問的18條“干貨”

央行負責人今日舉行記者會，回答關于金融改革與發展的相關問題，問答涉及到外匯儲備、去杠桿、非銀支付等一系列問題，以下是根據現場直播整理的18條干貨。

【周小川：今年的人民幣匯率應該比較穩定】相信今年隨著中國經濟比較穩定，而且更加健康，供給側結構性改革、“三去一降一補”都取得成績，國際上對中國經濟的信心也比較好，應該說匯率自動就有一個穩定的趨勢。與此同時，我們有關政策方面沒有什么太大的變化，但是在執行和監管方面要做得更精細一些。因此，我們相信在這樣的情況下，今年的人民幣匯率應該比較穩定。 

周小川：貨幣政策總體來說還是穩健中性，不搞大水漫灌。貨幣適當在穩健方面做得更加中性，有利于供給側改革。如果貨幣政策太松，有些企業三去一降一補的壓力不夠。

周小川：債券市場從發展早期秉著開放、公平競爭的思路建立并發展的，始終都是開放的，沒有哪一年有突出舉動，去年人民幣國際化進一步邁進，且加入SDR籃子，這些都導致外國投資者對中國債券市場更感興趣。我們不刻意追求中國債券是否納入哪一個指數，在穩步取得進展。 央行副行長潘功勝：債券在支持實體經濟發展方面發揮著越來越重要作用。

周小川：理財產品市場有些混亂，套利機會太多。目前理財產品市場投機性過強。資產管理產品應該著重為實體經濟服務。金融監管協調機制可能提高到更有效的層次。

周小川：有管理的浮動匯率是對大家有利的。目前來看人民幣表現為沒有持續貶值的基礎。看待人民幣匯率很大程度上要看經濟是否健康等。積極因素會決定人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。

【周小川：對外投資進行一定政策指導是必要的】周小川稱，中國對外投資是一個比較屬于新興的事物。很多企業家對走出去不了解，對外投資不乏過熱情緒，對外投資數字上增長非常快。對有過熱情緒、動機不良的對外投資進行一定管理；投一些體育、娛樂的與中國對外投資產業政策不符合，進行一定指導也是有必要的。

中國央行副行長兼國家外管局局長潘功勝：市場主體持有的對外資產在增長。前幾年官方外匯儲備持有的對外資產占比在70%以上，現在官方和市場是一半對一半。

周小川：外儲2002年之后的增長太快了點。外匯儲備下降也是正常現象，我們本來也沒想要這么多，適當有所下降沒什么不好的。儲備的東西是用來用的，不是用來看的。

易綱：使用外匯儲備維護人民幣匯率穩定利大于弊。

周小川：去年房地產信貸增長比較快主要是個人購房貸款，一方面是有助于三四線城市降庫存，另一方面一二線城市使房價上漲。總體來看個人住房貸款可以傳遞到大的產業鏈上。  

周小川：總體來講住房貸款在中國還會以相對較快的速度發展，但隨著政策調整，估計會適當放慢。

周小川：部分企業動機不純，盯著客戶的備付金。我們支持金融企業通過科技手段提高支付效率，而不是企業瞄著客戶的資金。央行認為科技的發展可能對未來支付業務造成巨大改變。央行高度鼓勵金融科技發展。數字貨幣、區塊鏈等技術會產生不容易預測到的影響。在發展過程中出現的問題，需要進行規范。

中國央行副行長范一飛：非銀行支付機構這幾年確實累積了一些問題和風險，包括供大于求的情況比較嚴重；機構內部內控薄弱，風險管理放松，對消費者的保護不夠；備付金被挪用的情況比較嚴重。要對前期累計風險進行化解，并強化基礎建設，還要加強監管。  

周小川：央行認為科技的發展可能對未來支付業務造成巨大改變。央行高度鼓勵金融科技發展。數字貨幣、區塊鏈等技術會產生不容易預測到的影響。在發展過程中出現的問題，需要進行規范。

【周小川：一行三會已就資管產品統一監管初步達成一致】中國人民銀行行長周小川在十二屆全國人大五次會議的記者會上回答上證報記者提問時表示，對于資產管理產品的定義、范疇、目前存在哪些問題，已經初步達成了一致的意見。

【周小川：杠桿過高的企業金融系統不能過度支持】周小川：全社會非金融企業杠桿率過高的微觀基礎，是有很多非金融企業自身杠桿率過高。已經杠桿率過高的企業自身要內部改革，金融系統不能過多支持這類企業。金融業要更好地配合“三去一降一補”改革。

央行副行長易綱：政府部門杠桿率不高，但企業部門杠桿率在全球比較高。杠桿持續增加不利于經濟發展，并增加風險。考慮降杠桿，首先要考慮穩杠桿。家庭、政府和企業之間的杠桿率還有一些優化空間。  

周小川：中國吸引外商直接投資（FDI）目前一千多億美元，已經是很高的水平，在此情況下再有很大的連續的增長不太可能。中國在擴大自由貿易區，在吸引外資上也會有所改進，吸引外資和對外投資應該說大體上、總體上是健康的。有一些不健康的，會作一些政策調整。