美國(guó)欲審查入境游客社交賬號(hào) 律師建議中國(guó)游客卸載微信

根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，特朗普政府正計(jì)劃擴(kuò)大對(duì)入境游客的審查。包括中國(guó)游客在內(nèi)，未來(lái)前往美國(guó)旅游的外國(guó)游客可能將需要提供其網(wǎng)絡(luò)上社交媒體的身份資料。實(shí)際上，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局已開(kāi)始要求外國(guó)游客在入境時(shí)提交有關(guān)社交媒體賬號(hào)信息。其實(shí)這種做法并非首創(chuàng)，奧巴馬政府在去年也曾推行過(guò)類似政策，收集通過(guò)免簽證計(jì)劃由歐洲進(jìn)入美國(guó)游客的網(wǎng)上社交媒體資料。

美國(guó)國(guó)土安全部部長(zhǎng)凱利上星期在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上甚至表示，政府在考慮要求一些國(guó)家游客交出社交媒體密碼。盡管美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局現(xiàn)在并未要求旅客提供社交媒體賬號(hào)的密碼，但仍有科技公司和社會(huì)團(tuán)體質(zhì)疑，這樣會(huì)泄露私人信息。特朗普政府為什么打算加強(qiáng)對(duì)外國(guó)人社交賬戶的審查？他們要查什么？是否侵犯中國(guó)游客的隱私？

去年年底有報(bào)道稱，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局已開(kāi)始要求外國(guó)游客在入境時(shí)提交他們的Facebook、Twitter等社交媒體賬號(hào)信息。現(xiàn)在這項(xiàng)政策可能將具體到中國(guó)游客身上。

報(bào)道稱，美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局在上周作出一項(xiàng)提議，詳細(xì)介紹對(duì)電子簽證系統(tǒng)作出的一些調(diào)整，目的是更好地審查游客。提議要求在現(xiàn)有簽證更新電子系統(tǒng)(EVUS)基礎(chǔ)上額外增加一個(gè)問(wèn)題，即“請(qǐng)輸入與你的在線活動(dòng)相關(guān)的信息——社交媒體賬號(hào)。”

該問(wèn)題并非強(qiáng)制性的，但是會(huì)被用于協(xié)助篩選尋求獲得美國(guó)簽證的申請(qǐng)者。美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局在提議中指出，此舉將會(huì)影響大約360萬(wàn)位申請(qǐng)者。這并不是美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局第一次調(diào)查游客的社交媒體賬號(hào)。去年6月該部門(mén)還針對(duì)適用于許多歐洲和加拿大游客的免簽計(jì)劃提出一類似系統(tǒng)，這一系統(tǒng)最終在去年晚些時(shí)候得到落實(shí)。美國(guó)海關(guān)還加大在這一要求上的執(zhí)法力度，親自詢問(wèn)游客的社交媒體賬號(hào)。

有分析認(rèn)為，目前美國(guó)要求提供社交媒體信息，主要針對(duì)的是日本、葡萄牙等免簽國(guó)家的入境者，未來(lái)是否包括中國(guó)還有待觀察。京師律師事務(wù)所律師封躍平表示，不排除未來(lái)讓中國(guó)客戶提交微信、微博賬戶的可能，這種可能有多大還需要時(shí)間觀察。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法所研究員柳華文指出，根據(jù)國(guó)際法，任何主權(quán)國(guó)家有權(quán)決定外國(guó)人的入境出境和居留事項(xiàng)。應(yīng)該關(guān)注的是這一新舉措有無(wú)法律依據(jù)，是否是非歧視地對(duì)所有外國(guó)人一視同仁。美國(guó)方面提出，審查的目的是為反恐等合法目的，但如何能夠兼顧申請(qǐng)入境的包括中國(guó)公民在內(nèi)的申請(qǐng)入境者的合法權(quán)益應(yīng)是他們需要考慮的。

有美國(guó)律師建議，為了避免惹麻煩，中國(guó)用戶入境美國(guó)前先把微信給刪除。對(duì)此柳華文表示，“一刪了之的做法不見(jiàn)得是好辦法。現(xiàn)在大家都在使用網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)，拒絕提供賬號(hào)和拒絕配合審查可能會(huì)帶來(lái)不利影響。有效應(yīng)對(duì)應(yīng)依法配合相關(guān)要求，在申請(qǐng)入境時(shí)接受合法的審查措施。平時(shí)在使用網(wǎng)絡(luò)媒體、社交軟件時(shí)做到依法合規(guī)，在發(fā)表言論時(shí)做到合理合法，尤其是不發(fā)表極端言論。無(wú)不當(dāng)內(nèi)容，可以從根本上防止被審查時(shí)出現(xiàn)不便或不利。”

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，個(gè)人隱私權(quán)和人格尊嚴(yán)都應(yīng)該是法律保護(hù)的第一要素。從隱私法的保護(hù)角度來(lái)看，個(gè)人賬戶屬于隱私空間，任何人都不得侵害，更不得有罪推定，從人格尊嚴(yán)和言論自由的角度都是如此。