電商與實體店監管雙重標準 人大代表建議打擊電商偷稅漏稅

每經編輯｜每經記者孫衛濤發自北京    

每經記者孫衛濤發自北京

電商征稅，到底還會有多遠？

在今年的兩會上，全國人大代表、湖南步步高董事長王填帶來了兩份建議案--《關于建議電商平臺代扣代繳稅費，消除電商與實體店雙重標準的議案》和《關于規范電商平臺、杜絕假貨交易的建議》。

“現在對于網絡銷售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網絡零售與實體零售的不公平競爭，造成了法律對電商與實體店實行雙重標準的情況。”王填在接受《每日經濟新聞》記者采訪時如是說。

不能存在雙重標準

作為區域零售企業，步步高集團在2008年上市，但隨著發展，步步高也開始大力涉足電商，于2014年10月設立云猴網，主要通過本地購、跨界電商和生鮮電商等細分領域發力。但是在實際發展過程中，王填發現電商與傳統實體店存在兩種不同的監管標準。

據工信部數據顯示，2014年中國信息消費規模預計將達到2.8萬億元，同比增長25%，電子商務交易額超過12萬億元，同比增長20%。

王填說，電商的交易量在加大，但是入駐大型電商平臺商家的偷稅漏稅問題并沒有得到有效解決，不少電商平臺商家沒有按法律規定繳稅。而此前有調查顯示，網絡購物開票金額僅30%，70%未繳納任何稅費。

除了偷稅漏稅問題，實際上傳統企業和電商企業的稅率也存在不小差異。廣州企成信息科技有限公司CEO蔡勇勁曾在一文中表示，目前，我國傳統百貨零售業的稅率是17%左右，而電子商務企業屬于高新科技，享受的多為8%的稅率，兩者相差兩倍有余。

記者發現有的地方政府規定，符合西部大開發或高新技術企業政策的電子商務企業和交易結算平臺，減按15%優惠稅率征收企業所得稅。

昨日，蔡勇勁對《每日經濟新聞》記者表示，目前有些電商企業的稅率通過減免優惠可以做到在3%~6%，如果能得到當地政府的支持甚至可免稅，實際上傳統零售企業通過獨立公司做電商也可以做到，但在當地工商部門看來涉嫌偷稅漏稅，會加強監管，而純電商企業則不會。

電商監管正在趨嚴

雖然步步高目前仍是一家傳統零售企業，但是王填發展電商的決心不小。王填說，今年步步高的電商銷售希望能占到總銷售的5%，超過10億元，明年是占比10%。王填表示，電子商務的現在痛點主要有三個，一個是假貨，二是物流成本高，三是送貨不及時。

而對于假貨問題，王填在今年的議案中也建議，電商平臺對電商商家的銷售行為要承擔法律責任，比如補充連帶責任，即第一責任人不承擔或不能承擔的情況下，其他責任人承擔連帶責任。

無獨有偶，全國政協委員、蘇寧董事長張近東也不斷提出關于電商征稅和加強監管的問題。今年全國兩會，張近東提出了“推行電商平臺首問負責制，系統屏蔽網絡假冒偽劣”、“加快推進電子發票報銷入賬”等建議。

張近東呼吁，為切實保障消費者權益，需要全面推進網絡購物平臺首問負責機制，從而在制度層面促進網絡購物平臺企業在事前、事中、事后全流程防范假冒偽劣，通過系統干預屏蔽、快速杜絕網絡不法經營行為。

電商行業分析師魯振旺對《每日經濟新聞》記者表示，許多電商平臺上的入駐商戶，大多數是個體戶，辦公場所多設置在民房里，監管存在很大問題。

而蔡勇勁則認為，現階段開征不適合，因為現在經濟形勢不好，需要鼓勵電商發展，而且各行業有不同特征，征稅政策需要對不同行業不同的對待。