注冊制助力大眾創業萬眾創新

5日提請十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出，實施股票發行注冊制改革，適時啟動“深港通”試點。多位全國政協委員和專家表示，注冊制的改革是今年金融改革中對市場影響最大的部分，可以促進直接融資發展，對實體經濟有支持作用，能在很大程度上促進“大眾創業、萬眾創新”。同時，改革推進過程中需完善配套措施，繼續加強監管。

簡政放權拓寬融資渠道

全國政協委員、工商銀行原行長楊凱生表示，一個健全的金融市場包括間接融資和直接融資兩大部分，如果主要依賴間接融資，不是發達的金融市場的結構。這些年來，中國金融市場的結構不斷變化，直接融資的比重逐步增加，但直接融資的比例還有進一步提升的空間。注冊制的推出可以促進直接融資發展，對實體經濟有支持作用，讓企業有更多融資渠道。

全國政協委員、中國東方資產管理公司原總裁梅興保在接受中國證券報記者采訪時表示，注冊制就是簡政放權的體現，能在很大程度上促進“大眾創業、萬眾創新”，給中小企業提供資金支持。

上海高級金融學院金融學教授、中國金融研究院副院長錢軍認為，注冊制有望從根本上改變中國證券市場，是今年最值得期待的改革舉措之一，是金融改革中最值得期待、對市場影響最大的部分，一大批新興企業和優秀的民營企業將因此受益。

錢軍表示，改變發行機制之后，監管部門依然非常重要。

市場各方應積極應對

全國政協委員、遼寧省營口市副市長高煒5日在接受中國證券報記者采訪時表示，注冊制對中小企業來說無疑是發展機遇。中小企業應抓住這個機遇，練好內功，改善企業內部治理結構，適應現代企業發展的需要，并在產品結構、技術創新上適應市場的需求。做好這兩方面工作，企業才具備進入資本市場的條件，否則即使進入資本市場，最終也會退出。

全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟表示，小企業期望通過資本市場融資做大做強，而從目前實體經濟發展來看，融資難、融資貴是瓶頸問題，注冊制的實施將對解決這個問題有很大好處，尤其是有利于創新型企業。同時，注冊制實施之后，監管觀念發生變化，投資者需要有自己的判斷，實施注冊制會有不可避免的陣痛，投資者不能遵循以前的思維。

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