水電站違規招標陷糾紛 西昌電力被反訴“故意違約”

每經編輯 每經記者 岳琦、丁舟洋 發自成都    

◎每經記者 岳琦、丁舟洋 發自成都

一個看似光鮮的水電站項目卻讓西昌電力（600505，SH）深陷訴訟糾紛。為了解決“未批先建”所留下的問題，西昌電力在去年底以“未批先建”為由起訴7家項目施工方，請求法院判決施工合同無效，涉案金額超過5億元。

本報1月5日曾對此進行了報道（《水電站違規招標工程滯緩 西昌電力狀告7家中標企業》）。

如今，訴訟情況出現了反轉跡象。2月17日，西昌電力發公告稱，兩家施工方已就固增水電站建設項目合同糾紛案分別向四川省高級人民法院提起反訴，并認為西昌電力構成“故意違約”，請求法院支持其反訴請求。

昨日（2月26日），施工方之一的中鐵八局內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，據其了解，施工方基本上都已準備反訴，要求西昌電力賠償損失。

對此，《每日經濟新聞》記者向西昌電力董秘邱永志發送采訪函了解相關情況，對方表示需要咨詢律師方能回復。但截至昨日記者發稿時，尚未獲西昌電力方面更多回應。

此前邱永志對記者表示，公司和施工方未能就賠償金額達成一致，談判長期未果之下，西昌電力選擇了訴訟這個“沒有辦法的辦法”。

施工方反訴“故意違約”

據西昌電力公布的訴訟進展，都江堰市紫坪建筑安裝工程有限公司（以下簡稱紫坪建司）、溫嶺市隧道工程有限公司（以下簡稱溫嶺隧道）就固增水電站建設項目合同糾紛分別向法院提起了反訴。

上述兩家施工方均認為，西昌電力故意違約，致使施工合同不能繼續履約，請求法院確認施工合同關系成立并合法有效，并向施工方支付三項糾紛標的工程款、設備價值款、賠償人員閑置費等費用，總額共計約1.2億元。

去年底，西昌電力把旗下項目固增水電站的多家監理、施工單位告上法庭，提出由于當時該工程屬于“未批先建”，希望法院判決此前的施工合同無效。固增水電站需解決“歷史遺留問題”，讓此前的施工單位盡快撤離清場，才能重新招標施工。

如今訴訟情況發生反轉，這讓一些關注西昌電力的投資者感到不解，在股吧中討論“本是原告的西昌電力，咋成被告了？”

清場訴求為何遲遲未得到解決，甚至在幾年后鬧上了法院？《每日經濟新聞》記者采訪原、被告雙方發現，雙方矛盾在于工程款和賠償金額無法達成一致，所以一直僵持不下。

違規招標留下“苦果”

據了解，此次訴訟糾紛的焦點在于施工合同的有效性，雙方存在較大分歧。這也是西昌電力當年違規招標留下的“苦果”。

西昌電力方面認為，項目在沒有取得項目建設的核準手續的情況下，采取了自主邀請招標，違反了國家基本建設程序的相關規定，因此合同屬無效合同。而上述中鐵八局內部人士表示，當時入場后已經收到了開工通知，道路等基礎設施都已經部分完成施工，合同就已經生效。

公開資料顯示，建設初期，固增水電站工程“未批先建”違規招標，但項目在2012年前后獲得了相關批建。在2013年年報中，西昌電力提出，要多渠道溝通，在不損害公司利益的前提下承擔剩余債務，盡快解決固增水電站違規招標的問題。

2014年前三季度，西昌電力實現凈利潤5005.48萬元，同比下滑36.95%。加快電源開發、爭取更多資源成為公司未來發展的重點方向。而目前固增水電站是西昌電力唯一在建的水電項目。

邱永志此前在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，固增水電站是公司目前唯一比較大的項目，公司對其投入高度重視和期望，越早解決對西昌電力越有利。

但記者從施工方處了解到，該項目目前還未進入主體工程施工。而進入訴訟和反訴訟的司法程序，意味著將耗費較長的時間，項目重啟之路仍然漫長。