商務部部長助理王受文：APEC成員有意建亞太自貿區

每經記者周洲發自北京 4月30日，商務部部長助理王受文在亞太經合組織貿易部長會議（APEC會議）專題新聞發布會上透露，為了解決亞太地區內過多的自貿區帶來的“面條碗”負面效應，對區內的自貿區作整合，APEC成員有意建立亞太自貿區。 王受文說，在5月青島市舉行的APEC會議上，將對建立亞太自貿區進行可行性研究。 最近幾年，全球自貿區協議非常多。根據世界貿易組織統計，截止到2013年7月份，全球向世界貿易組織通報并且生效的自由貿易協定數量為250個，其中相當數量的自貿協定都是近幾年來簽訂的。 亞太地區近20年來發展迅速，相應地，亞太自貿區發展也后來居上，東亞國家共簽訂26個全球自貿協定，占全球自貿協定的30%，其中80%是在近十年完成的。 “自貿協定當然是對貿易有好處的，也是WTO所允許的，但是當自貿協定太多了以后，就會產生’面條碗’效應?！蓖跏芪恼f，“就是這個自貿區協定的規則和那個自貿區協定的規則攪在一起，給企業帶來麻煩。” 為了進一步說明這種麻煩，王受文舉了個例子：如果某五個國家簽署了自貿協定，但這五個自貿協定原產地規則都不一樣，在A國生產的同一個產品，在第一個國家里可能享受零關稅的政策，到第二個就享受不到?！巴粋€企業生產出來的產品，在不同的自貿區享受的待遇都不一樣，對企業不便利?！? “要想享受優惠待遇，要有原產地證書證明是A國生產的，而證書都不一樣，對企業來說非常麻煩?！蓖跏芪恼f，因此要建一個區域內比較大的自貿協定，至少可以解除像APEC成員里企業出口時遇到的“面條碗”的效應。 “成立一個亞太自貿區是APEC成員的一個夙愿?！蓖跏芪恼f。 2006年APEC領導人就提出了要建設亞太自貿區，2010年亞太自貿區領導人說，要以現在的TPP（以美國為主導的）和RCEP（以東盟十國為主導的）這兩個自貿協定作為通向亞太自貿區的路徑。 亞太自貿區領導人也多次承諾，APEC要作為亞太自貿區的孵化器，為亞太自貿區提供領導力和智力支持。 今年，作為東道主的中國想要把上述愿景變成行動?！拔覀円闪⒁粋€工作組，開始亞太自貿區的可行性研究?！蓖跏芪恼f，可行性研究包括如何建立亞太自貿區：APEC成員如果簽一個自貿協定會帶來什么樣的經濟利益，如何利用現有的自貿協定的共同方面，統一地為APEC范圍內的自貿協定服務。 王受文說，可行性研究不是立即進行談判，而是提出建議，由APEC成員來決定。 可行性研究工作組作為APEC框架內的工作組，不僅有中國一家參加，目前正在討論是否應該囊括政府、學者和企業人士。 APEC成立于1989年，是中國參與的重要區域性經濟組織。當前，21個成員的對外貿易總額和經濟總量分別占全球的46%和57%，2013年，中國與APEC其它成員之間的貿易額達2.5萬億美元，占中國對外貿易總額的60%。在中國前十大貿易伙伴中，有8個是APEC成員。2013年，中國對APEC成員直接投資占中國對外直接投資總額的69%，實際利用來自APEC成員的外資占中國實際利用外資總額的83%。