成都力推樓宇經濟走“高端”路線 新建持有型獲重點支持

每經記者 杜冉樂 發自成都

前不久，在國內某知名財經雜志的城市排名中，成都一舉榮膺“新一線”城市之首，但這座城市似乎并不滿足于此。

1月16日下午，成都市商務局對外集中發布了《關于促進高端服務業發展的指導意見》、《成都市總部經濟發展支持政策》、《成都市促進樓宇經濟高端發展支持政策》三個政策文件，圍繞提升服務業核心城市主題功能，細化了高端服務業、樓宇經濟、總部經濟發展的支持方向、范圍和促進措施。

《每日經濟新聞》記者注意到，目前成都發展高端服務業的重要載體正是高端樓宇物業，尤其是寫字樓物業。據了解，前述涉及樓宇經濟的文件強調稱，成都將把屬地納稅，建筑面積在2萬平方米以上的商務樓宇、商業樓宇、科研樓宇和總面積在15萬平方米以上的城市綜合體，納入支持對象。

“重點支持新建整體持有型樓宇，支持利用存量樓宇改造提升，鼓勵發展特色樓宇、專業樓宇、培育總部樓宇、‘億元’樓宇（年納稅超過1億元）。”成都市商務局相關負責人表示。

早在2012年5月下旬，成都市商務局曾發布了新的《成都商務寫字樓等級劃分標準》，以整飭成都寫字樓“偽甲級”、“偽超甲級”等標準亂象，也新增了業權等后期運營管理規定，要求超甲級寫字樓業權應為單一業權，只租不售。

實際上，當前整個中國房地產業已進入存量房時代，尤其是一二線核心城市“井噴式”爆發的商業地產，但商業寫字樓每5年就有一次更新換代且在改造中非常注重樓宇的個性化、生態、節能、環保與舒適辦公環境的打造等。

前不久，住建部政策研究中心主任秦虹在由《每日經濟新聞》主辦的“中國價值地產成都年會”上曾公開表示，城鎮化率較高的一些地區樓宇更新改造和再資產化的機會是非常大的，因為這些樓宇的物業價值一定會伴隨著土地的級差地租同步提升。政府通過樓宇經濟獲得高稅收，基金通過“資產精裝修”獲得資產增值。

按照秦虹的觀點，伴隨著中國城鎮化率的不斷提高，未來樓宇經濟的商業模式也將轉向整體經營為主。

此外，為了促進樓宇高端發展，簽署文件還在資金獎勵、補貼補助上明確給給予扶持。比如，樓宇吸引世界知名跨國公司、國內大企業總部入駐，給予業主招商獎勵；對自營和入駐企業上繳成都市年度納稅總額首次超過1億元及以上的不同臺階的，對樓宇項目業主分別給予上臺階獎勵。同時，積極推進政務服務進樓宇，在重點樓宇建立“樓宇服務站”，提升政務服務效率。