地方“三季報(bào)”為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入信心

盡管從季度看GDP增幅呈下降態(tài)勢(shì)，但9月份部分?jǐn)?shù)據(jù)傳遞出積極信號(hào)，比如，9月PMI為49.8%，比8月回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)4個(gè)月回落后首次回升；9月出口1863.5億美元，增長(zhǎng)9.9%，單月出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象。

再?gòu)慕张兜?8個(gè)省份前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體而言比預(yù)想的要樂(lè)觀。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份如廣東、浙江等，經(jīng)過(guò)短暫的陣痛之后，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”、穩(wěn)出口等政策刺激下，經(jīng)濟(jì)率先回暖。以廣東為例，前三季度GDP增長(zhǎng)7.9%，比一季度回升0.7個(gè)百分點(diǎn)，比上半年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)之所以回暖較快，既是因?yàn)?ldquo;穩(wěn)增長(zhǎng)”政策帶動(dòng)政府投資和社會(huì)投資，也是因?yàn)榉€(wěn)出口政策讓外貿(mào)形勢(shì)向好，另外還與各種倒逼機(jī)制發(fā)揮的積極作用有關(guān)。譬如，國(guó)內(nèi)環(huán)保要求越來(lái)越高，外貿(mào)訂單對(duì)高端產(chǎn)品需求增多，低端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷喪失，倒逼著部分企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)與地方均受益。

發(fā)達(dá)省份經(jīng)濟(jì)回暖，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言具有多重意義。發(fā)達(dá)省份一般出口依存度較高，出口回暖，能讓其他省份出口型企業(yè)認(rèn)識(shí)到外貿(mào)需求變化、訂單變化，從而調(diào)整策略或轉(zhuǎn)型升級(jí)，以適應(yīng)國(guó)外市場(chǎng)。此外，發(fā)達(dá)省份的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，率先回暖能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入更多活力和信心，也有利于就業(yè)。

另一方面，中西部省份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，不僅不再拖中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后腿，而且為經(jīng)濟(jì)回暖打下了基礎(chǔ)。以四川為例，前三季度該省實(shí)現(xiàn)GDP同比增長(zhǎng)12.8%，經(jīng)濟(jì)增速比全國(guó)平均水平高5.1個(gè)百分點(diǎn)。云南省前三季度GDP同比增長(zhǎng)12.6%，其中，第三季度增長(zhǎng)14.1%。

顯然，中西部省份經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)主要是“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策在發(fā)揮作用。盡管今年我國(guó)沒(méi)有像2008年那樣出臺(tái)4萬(wàn)億刺激政策，但地方出臺(tái)的投資計(jì)劃遠(yuǎn)不止4萬(wàn)億，盡管目前對(duì)地方版投資計(jì)劃質(zhì)疑頗多，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難免還要依靠投資。地方投資項(xiàng)目目前很多還未實(shí)施，一旦全面實(shí)施，中西部省份即將以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)保障民生。

鑒于地方“三季報(bào)”披露的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好，加上即將到來(lái)的西方節(jié)日以及中國(guó)元旦、春節(jié)等節(jié)日效應(yīng)，可以預(yù)期，四季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)向好，全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)完全能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)定的7.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)。而且從目前情況來(lái)看，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能要高于7.5%。

為保證四季度及以后中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，可運(yùn)用的手段仍然很多。比如，繼續(xù)研究出口退稅政策，讓一些細(xì)分行業(yè)（如緊固件）合理享受政策優(yōu)惠；再比如，進(jìn)一步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，弱化政府投資為社會(huì)投資創(chuàng)造更大空間，以全方位的政策推進(jìn)各類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)……

不過(guò)，盡管部分?jǐn)?shù)據(jù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入信心，但還要再接再厲，在保證經(jīng)濟(jì)量的增長(zhǎng)的同時(shí)，還要保證經(jīng)濟(jì)的質(zhì)的增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)，不僅關(guān)系到居民就業(yè)、收入、社會(huì)保障等民生問(wèn)題，還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。因此，還需要給中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷注入新鮮血液。

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