中國稀土行業協會初定4月8日掛牌 隸屬工信部

每經編輯 每經記者 張國棟 實習生 付品發自北京    

每經記者 張國棟 實習生 付品發自北京

幾度延期的稀土行業協會成立一事終于有了確切時間表。昨日（3月29日），《每日經濟新聞》記者獨家獲悉，稀土行業協會初步定于4月8日掛牌成立。協會主要籌備組成員及多位行業人士向《每日經濟新聞》記者證實了這一消息。

據悉，稀土行業協會不是隸屬于有色金屬協會的下屬分會，而是按照國家一級行業協會的標準籌建，隸屬于工信部。

面對稀土行業復雜的形勢，一位不愿具名的行業人士表示，“成立是好事，但關鍵是看它將來的威力在哪里，有沒有把全國的稀土企業團結起來的能力，共同朝著國家的目標努力。”

或于4月8日掛牌

“我是昨日接到通知的，現在估計各個企業都接到通知了。”同日，上述不愿具名的行業人士告訴《每日經濟新聞》記者。

據記者了解，稀土行業協會已經初步定于4月8日掛牌成立，不出意外的話，協會會長及秘書長職務將分別由干勇和馬榮章擔任。

記者采訪了解到，稀土協會成立后，將為稀土企業提供生產指導、市場調研、行業管理、中介服務、貿易摩擦預警等服務，發揮聯系企業與政府以及國內外市場之間的“橋梁”作用。此外，協會還能夠以組織的形式對稀土行業的重點問題施加影響，如出口價格、出口配額等。

上述行業人士介紹稱，申報社團法人的文件很早就先后送報主管部門工信部、民政部等，“之前就一直在運作，但因為是一級組織，需要層層上報，民政部批了還有國務院，完了再回到民政部，民政部批了這邊才可以籌備。”

但不同于其他有色金屬品種，稀土雖然屬于有色領域，但由于其重要性，新成立的協會將不是隸屬于有色金屬協會的下屬分會，而是按照國家一級行業協會的標準籌建，隸屬于工信部。

實際上，中國稀土行業協會籌備已有四五年，卻遲遲沒有掛牌。

隨著近兩年的稀土大熱，成立稀土協會再度提上日程。去年7月份，為貫徹落實《國務院關于促進稀土行業持續健康發展的若干意見》精神，加快推進中國稀土行業協會組建工作，工信部專門組織召開了中國稀土行業協會籌備工作會議。

正是在這次會議上，中國工程院副院長、院士干勇被明確為籌備工作的主要負責人。資料顯示，干勇還是中國鋼研科技集團有限公司董事長，該集團旗下的安泰科技（000969，SZ）是從事新材料與制品以及技術、生產裝備的研究、開發、設計、生產和銷售的專業公司。

行業諸多難題待解

協會籌備組負責人王彩鳳曾向《每日經濟新聞》記者表示，中國稀土生產能力與環境承受壓力嚴重不匹配，必須實施總量調控，促進我國稀土工業可持續發展和產業合理布局，而組建行業協會是執行此任務的最佳方法。

據悉，除了曾由國家發改委、工信部先后分管稀土工作，在稀土協會成立之前，唯一的全國性行業機構是中國稀土學會。

但一個新組織的威望是逐漸建立起來的，中國稀土行業協會也因此被賦予新的期待。“怎么開展工作實際早就商量好了，章程也都已經有了，也就知道該怎么開展工作。”前述行業人士如是稱。

對于歐美日近期向WTO起訴中國稀土出口政策等問題，該行業人士也認為，協會成立后，應該以協會為主去處理，不應該再纏著政府了。此外，他還表示，在穩定稀土價格和控制私挖濫采等方面，協會也應承擔相應責任。

此前，有協會籌備組成員還向《每日經濟新聞》記者表示，協會也創造平臺，將把企業各種意見以統一的發言渠道出現在整個行業中，把現在出現的一些問題反映給政府。

對此，百川資訊稀土行業分析師杜帥兵稱，稀土協會的成立，必然會對市場產生刺激作用，歐美日對中國的起訴也加快了協會成立的進度，“協會的成立存在利好因素，關鍵是協會能起到多大的作用。”

據悉，目前的稀土市場,僅僅靠需求很難支持價格的上漲，需要的正是利好的國家政策和利好的市場因素。百川資訊研報顯示，稀土價格本周出現上漲，除鐠釹外，中重稀土市場價格也出現大幅上調，但很難說稀土價格就此呈穩定態勢。