景學成：拉加德的當選也是發展中國家的勝利

        每經網7月1日北京電（每經記者 胡群）

        戰術性失敗的一大步，亦是戰略性成功的一小步。

        對于拉加德成功問鼎國際貨幣基金組織總裁，央行研究局原副局長景學成說道：“拉加德幾無懸念的當選總裁，在歐洲人歡呼之時，發展中國家，尤其是新興經濟體也應歡呼。這是新興經濟體第一次正面與西方發達國家博弈，雖沒有完勝，但已明確表明了態度，發出了聲音，也勢必客觀的推動了IMF的進一步改革。”

        告別二元世界

        自布雷頓森林體系形成之日起，世界銀行行長由美國人擔任，IMF總裁由歐洲人把持，似乎已成為慣例。從IMF前總裁卡恩在美國被捕之后，歐洲人迅速推舉出法國財長拉加德競選總裁，但發展中國家雖也紛紛推出各自的競選人，但始終沒有形成共識，一直沒有共同推薦一名總裁人選。

        景學成認為，墨西哥央行行長卡斯滕斯雖敗猶榮，明明知道成功的幾率微乎其微，但仍堅決的表達出意見，這很有中國儒家知其不可而為之的精神，這正是發展中國家積極爭取全球金融話語權的表現。而且在以色列央行行長斯坦利·費希爾聲明要參加IMF競選的時候，的確給了拉加德很大的壓力。正是由于發展中國家不可小覷的力量，才促使拉加德開展全球游說之旅；正是由于她彎下腰去傾聽發展中國家的意見，或明或暗的承諾一旦當選將開展IMF改革，才最終贏得大多數國家的認可。

        卡斯滕斯在接受采訪時曾表示，“如果新興國家不按自己意愿行事的話，我們就永遠得不到我們想要的。如果我們屈服于歐洲，而且像平常一樣對待的話，事情也就永遠不會有轉機。”

        卡斯滕斯最終不但獲取了不少發展中國家的認可，澳大利亞、加拿大也明確表示支持卡氏，這證實了全球金融格局已然發生了變化。IMF應該反映全球經濟的實際情況，而且需要反映出新興市場更大的聲音。

        新興市場國家要在國際貨幣基金組織中增加投票權和擴大話語權，更多反映世界經濟的新格局。此次IMF的總裁選舉包括與此相聯的和后續的管理層和組織領導機構的調整給展現了一個推進改革的機會。但新興國家應對稍嫌倉促：只是發表了金磚五國聲明，我國外交部發言人的講話表示新興國家是團結一致的，同時指出美歐領導世界銀行和IMF六十六年的歷程可能就要結束了，可惜未能就總裁候選人這個關鍵問題上做一致表態，因此這個聲明也就不能沒有起一個實質的、競爭性的作用。

        景學成指出，“這已是發展中國家勝利的一小步，而且拉加德也明確表達了要代表187個成員國的利益。由此，我們可以說，拉加德經過一場全球尋求支持之旅，她身上不僅流著發達國家的血液，也流著發展中國家的血液。我們期待著她對IMF的進一步改革。”

        IMF改革與人民幣國際化

        在全球游說之旅中，拉加德向很多國家承諾如果當選IMF總裁，將繼續IMF目前的改革進程，給予新興國家更多權重。

        中國人民銀行新聞發言人在6月29日表示，希望IMF當選總裁拉加德女士繼續推進IMF改革，帶領IMF在全球經濟金融穩定上發揮積極作用，增加新興市場和發展中國家在IMF治理結構中的代表性。

        “每個國家都有自己的打算，但關鍵在于如何協調。正基于此，歐盟發出一個聲音，發展中國家沒有，金磚五國也沒有。在這場博弈中，中國如何才能更大的實現訴求決定了中國的聲音。在目前，我認為人民幣國家化是我們的訴求。如何盡快推進將人民幣納入國際貨幣基金組織(IMF)特別提款權(Special Drawing Rights,簡稱SDR)貨幣籃是人民幣國際化的重要渠道之一。”景學成向記者說道。

        景學成認為，在3月31日于南京舉行的“國際貨幣體系研討會”上，央行領導人對于人民幣是否加入SDR的表態是不夠堅定的，但IMF也不應以人民幣升值作為人民幣加入SDR的條件。前IMF總裁卡恩稱指出，人民幣應該在調整后的國際貨幣體系中扮演更為重要的角色，將人民幣加入特別提款權(SDR)貨幣籃子會令全球體系受益，會增強市場穩定性。希望拉加德可以繼續卡恩的改革措施，推動人民幣國際化進程。一旦人民幣作為國際貨幣的構成，也可作為其和計劃的重要標志。

        景學成最后指出，中國在加強自身經濟、金融實力的同時，利用國際金融機構的變革加速推進人民幣國際化。國際金融組織的架構除治理架構還有貨幣性質，作為可兌換貨幣、國際儲備貨幣和不可兌換貨幣在其中的影響力是不同的。作為不可兌換的大國貨幣的人民幣是絕無僅有的。去年國務院發展研究中心針對人民幣的跨境結算試點進行了一些調研，發現人民幣在周邊區域化過程中障礙也挺多，包過體制上、觀念上和制度上等各方面阻礙，還有政府機構各部門的協調配合等障礙，應該突破障礙，增強人民幣在國際上的影響力。