擔(dān)保業(yè)許可證制度明年或出臺

每經(jīng)記者  徐子莫  發(fā)自廣州

        9月26日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從“全國中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議暨2010年擔(dān)保業(yè)發(fā)展高峰論壇”獲悉，明年相關(guān)部門將對擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)整頓，而第一條出臺的整頓措施很有可能為許可證制度。

        中國銀監(jiān)會融資性擔(dān)保工作部副主任文海興在論壇上表示，我國融資擔(dān)保業(yè)處在初創(chuàng)期，非法集資現(xiàn)象仍存在。

        2009年，全國中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)戶數(shù)達(dá)到5547家，同比增長30.6%。截至目前，擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊資本金戶均已達(dá)5960萬元。2009年，注冊資本過億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到1263家。

        文海興表示，部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模小，銀行不認(rèn)可，融資擔(dān)保業(yè)務(wù)量小；擔(dān)保費(fèi)率低，不如高風(fēng)險(xiǎn)投資快。由于上述原因，擔(dān)保機(jī)構(gòu)熱衷于資金拆借、高風(fēng)險(xiǎn)投資、直接放貸等，有的還涉嫌非法集資。

        文海興還表示，整頓并不意味小型擔(dān)保公司會倒閉，而是更加清晰和明確銀行以及擔(dān)保公司相互之間的責(zé)任。

        據(jù)透露，目前銀監(jiān)會正在加快推進(jìn)與《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》配套的制度建設(shè)，正在研究融資性擔(dān)保準(zhǔn)備金制度、融資性擔(dān)保抵（質(zhì)）押登記、管理及權(quán)利實(shí)現(xiàn)、融資性擔(dān)保公司評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系及融資性擔(dān)保體系這四個(gè)問題。



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