年末車市上演政策“窗口期”博弈：消費者觀望，經銷商鼓勵先鎖單

夜幕初降，北京東方廣場的蔚來中心燈火通明。何立軍（化名）帶著妻子和兩個孩子圍著一輛ES8細細打量，10歲的姐姐踮腳研究著天窗構造，8歲的弟弟則在后座興奮地蹦跳。 “家里計劃置換一輛新車，今天先來實地看看，暫時還沒敲定要不要買。”何立軍向《每日經濟新聞》記者坦言，北京地區的汽車“以舊換新”補貼目前已經取消，聽聞2026年相關政策或將延續，他打算再觀望一段時間。 12月10日至11日，中央經濟工作會議在北京召開。會議在部署2026年經濟工作時，將“堅持內需主導，建設強大國內市場”列為重點任務之首，并明確提出優化“兩新”（大規模設備更新、消費品以舊換新）政策實施。這意味著，“兩新”政策在2026年將繼續落地，不過業內認為具體實施細或進一步優化調整。 眼下，距離新能源汽車購置稅減免政策到期僅剩十余天。“現階段消費者購車，雖然已經沒有地方補貼，但仍能享受新能源汽車購置稅全免的優惠。十余天后，新能源汽車購置稅減半政策正式執行，消費者購車成本會相應增加。”蔚來等多家汽車品牌銷售人員向記者表示，目前僅明確明年汽車“以舊換新”（即國補）政策將延續，具體的執行標準尚未公布。 一位問界東方新天地店的銷售人員建議，仍在觀望的消費者可在12月20日左右下單，等到明年再開具購車發票。“問界針對旗下全系車型推出購置稅‘兜底’政策，即便明年提車開票時沒有‘以舊換新’補貼，消費者也無需承擔5%的新能源汽車購置稅。” 政策邊際效應減弱 北京東方新天地，坐落于北京市東城區東長安街1號東方廣場內，小米汽車、問界、蔚來、樂道等多個汽車品牌均在此設立線下店。 日前，記者實地走訪發現，盡管北京地區汽車“以舊換新”補貼已暫停，但并未影響消費者進店看車的熱情。“11月北京‘以舊換新’補貼暫停的消息剛發布時，消費者的購車熱情確實受到明顯沖擊。不過從11月底開始，這種影響逐步消退。臨近年底，來看車的消費者越來越多。”上述問界門店銷售人員告訴記者，不少消費者都想抓住新能源汽車購置稅減免政策的“末班車”。 11月12日，北京市商務局發布《關于暫停2025年北京市汽車報廢更新補貼政策的公告》稱，根據“總額控制、先報先得、用完即止”原則，自11月11日0時起，北京市暫停實施汽車報廢更新補貼政策。“北京市已經暫停的地方補貼和明年1月執行的新能源汽車購置稅金額其實差不多。”一位蔚來中心（東方廣場）銷售人員對記者說。 一位小米汽車銷售人員表示，地方補貼的暫停對小米汽車來說影響不大。“12月初，我們開始全新現車、官方展車、準新車選購，消費者選車熱情很高。” 不過，在終端市場，一位不愿透露姓名的經銷商認為，汽車“以舊換新”政策邊際效應已減弱，“經過一年多的實施，有置換需求的消費者大部分已經完成換車，政策覆蓋的目標人群正在縮小”。 上述蔚來銷售人員也坦言，事實上，急需置換新車的用戶，在地方“以舊換新”補貼執行期間已經買了；到現在還在觀望的，基本都是那些可換可不換車的用戶。“這些用戶的購車需求并不強烈。”這位銷售人員建議，這部分用戶可以再等等，畢竟現在相關政策細則不太明朗。 兩類消費者“觀望” 記者在市場走訪中發現，當前汽車消費市場的觀望群體主要分為兩類：一類是意向購買車企“購置稅兜底”車型的消費者，選擇先下定鎖單，再觀望明年“兩新”政策的具體細則；另一類則更看重政府“以舊換新”補貼，計劃等政策正式出臺后再決定是否購車。 針對“兩新”政策明確延續的信號，伊維經濟研究院研究部總經理吳輝對12月國內車市銷量走勢持相對樂觀態度。“中央經濟工作會議提出優化‘兩新’政策，但并未明確具體內容，市場普遍預期明年補貼力度或將減弱。”吳輝認為，這種“補貼退坡”的預期，反而可能倒逼部分消費者在今年年底前提前購車，對12月車市銷量形成一定拉動。 新能源汽車與電池專家楊偉斌也表示，“兩新”政策延續的方向已經明確，其影響將主要體現在明年車市。而新能源汽車購置稅明年減半征收的政策，會推動有購車需求的人群近期鎖單，進而帶動年底銷量提升。 不過，乘聯分會秘書長崔東樹則給出了不同判斷。他認為，汽車“以舊換新”政策刺激的是換購需求，這部分消費群體對政策敏感度極高，市場需求波動較大，今年12月車市很難再現“翹尾效應”。 乘聯分會發布的周度分析數據也印證了當前車市的壓力。數據顯示，12月第一周（1日至7日），國內汽車市場表現疲軟，銷量同環比均出現大幅下滑。其中，全國乘用車市場零售銷量為29.7萬輛，同比下降32%，環比下降8%；全國乘用車廠商批發銷量為29.8萬輛，同比下降40%，環比下降18%。 此前，蔚來董事長李斌曾公開預警，置換補貼退出帶來的影響“比預期更嚴重”，直接導致行業新增訂單大幅下滑。 對于2025年國內車市銷量的超預期表現，中國汽車工業協會副秘書長陳士華曾多次強調，這主要得益于汽車“以舊換新”補貼政策的強力拉動。 商務部數據顯示，今年前11個月，消費品“以舊換新”帶動相關商品銷售額超2.5萬億元，其中汽車“以舊換新”成交量超1120萬輛。“在強勁的‘以舊換新’補貼政策支持下，2025年我國汽車‘以舊換新’市場規模預計將突破1800億元。”崔東樹透露。 值得注意的是，隨著地方補貼逐步退出，國內汽車銷量在11月迎來近三年來的首次同比負增長。 中汽協數據顯示，今年11月，國內汽車銷量約270.1萬輛，同比下降4.4%。“多地補貼政策陸續退出后，不少消費者選擇持幣觀望，等待明年新政策出臺，這直接導致近期國內汽車終端市場出現波動。”陳士華解釋稱。 明年車市增長承壓？ 對于2026年汽車“以舊換新”政策的補貼力度，吳輝預判大概率會有所減弱。“雖然市場對政策延續抱有期待，但業內普遍認為，明年補貼力度較2025年下滑將是大概率事件。”他進一步預計，2026年補貼政策的具體形式和金額，或將因地方財政實力及執行方案的差異，呈現出更為明顯的區域分化格局。 中信證券研報指出，2026年，新能源汽車購置稅減免政策將正式退坡，汽車“以舊換新”政策雖有望延續，但具體細則較2025年可能將出現一定調整。 據崔東樹透露，2026年“兩新”政策的補貼力度將可能較今年有所減弱。“明年的‘兩新’政策預計會進一步優化補貼范圍，政策導向將更具針對性。我們希望相關政策能在今年年底前出臺，確保明年開局即可落地執行。”崔東樹認為，這將有效對沖2026年1月1日起新能源汽車購置稅減半政策帶來的市場沖擊。 對于明年車市前景，在2025年第三季度財報電話會議上，吉利汽車高管直言，政策調整將給市場帶來諸多不確定性，中國汽車產業將迎來新一輪“大浪淘沙”。 “明年一季度，車市表現未必會太差，受春節前后消費力度較強等因素影響，2026年1月車市銷量有望保持穩定。”崔東樹分析稱，若明年“兩新”政策能盡早落地，將對車市形成有效提振。 楊偉斌也指出，“兩新”政策的延續能夠對沖相關稅費調整的影響，而2025年底的部分訂單，也將在明年一季度完成交付，為市場增長提供支撐。 吳輝認為，盡管政策環境面臨調整，但在新能源汽車持續降本增效、產品競爭力不斷提升的背景下，2026年國內汽車市場的年銷量規模預計仍將保持正增長態勢。 對于2026年整體汽車銷量走勢，崔東樹用“企穩回升”來概括。“明年中國車市銷量較今年將實現正增長，但市場增長動力面臨不小挑戰。”崔東樹坦言。 翻譯 搜索 復制