影響市場重大事件：社保基金會表態，充分發揮長期資金、耐心資本作用，更好支持科技創新；中國信通院建設的人工智能產品安全漏洞專業庫（CAIVD）正式上線運行

每經記者｜楊建    每經編輯｜彭水萍    

｜2025年12月17日 星期三｜

NO.1 社保基金會：充分發揮長期資金、耐心資本作用，更好支持科技創新

12月16日，社保基金會召開會議強調，要穩妥審慎抓好基金投資運營。科學有效開展資產配置，穩健做好各大類資產投資。充分發揮長期資金、耐心資本作用，在守住安全底線的基礎上，積極服務國家發展需要，更好支持科技創新和產業創新深度融合。要著眼長遠謀劃推動基金事業發展。圍繞“十五五”規劃建議提出的重要要求和中央經濟工作會議部署的重點任務，系統謀劃社保基金事業“十五五”規劃，統籌抓好各項重點工作落實，推動社保基金事業高質量發展。

NO.2 中國信通院建設的人工智能產品安全漏洞專業庫（CAIVD）正式上線運行

2025年12月12日，在工業和信息化部網絡安全管理局指導下，中國信息通信研究院建設的人工智能產品安全漏洞專業庫（簡稱CAIVD）正式上線運行。下一步，中國信通院將依托CAIVD，開展人工智能產品安全漏洞收集和驗證，督促人工智能產品提供者及時修補自身產品安全漏洞，支撐人工智能產品安全漏洞規范管理，共建安全有序產業生態。

NO.3 抖音發布財經行業治理公約，禁止非財經認證賬號發布財經專業內容

抖音12月16日發布《抖音社區財經行業公約（試行）》明確賬號資質、內容管理、營銷行為等核心治理規范以及違規處理與責任追究機制，規范財經相關內容傳播。《公約》適用范圍覆蓋抖音社區內所有發布涉財經內容的賬號，從源頭劃定治理邊界。在賬號資質方面，《公約》倡導財經領域創作者完成平臺財經專業資質認證，明確禁止未經認證賬號發布財經專業內容或推薦相關服務。

NO.4 廣州：積極推進全國首批車網互動規模化應用試點城市建設，促進車網協同互動

廣州市人民政府12月15日發布《美麗廣州建設規劃綱要（2025—2035年）》。其中提出，加快構建新型電力系統。統籌提升電力系統靈活調節能力，加強用電需求側管理，逐步吸納公共建筑、電動汽車充換電設施、新型儲能、虛擬電廠等靈活調節資源。鼓勵和規范發電側、電網側、用戶側儲能及獨立儲能等各類新型儲能項目示范應用和規模化推廣。推進國家新型儲能創新中心建設。

NO.5 機構：內存短缺將導致明年全球智能手機出貨量下滑2.1%

12月16日，Counterpoint Research發布的報告顯示，受內存短缺推高成本、壓縮產能的影響，明年全球智能手機出貨量或將下滑2.1%。這與今年預估3.3%的出貨量增幅形成了鮮明對比，該研究機構此前還曾預測明年會有0.45%微幅增長。該機構在周二發布的研究報告中指出，受電子元器件整體成本上漲10%至25%的影響，明年全球智能手機平均售價將上漲6.9%。

NO.6 歐盟將放棄2035年內燃機禁令

12月16日，據報道，歐盟將放棄2035年內燃機禁令。歐盟擬放寬新車排放標準，取消對內燃機的實質性禁令。歐盟委員會將降低原定2035年起禁止銷售汽油和柴油新車的標準，轉而允許部分插電式混合動力車和配備燃油增程器的電動汽車上市。新提案要求到下個十年中期尾氣排放量較當前目標減少90%（原目標為100%減排）。

NO.7 昆侖芯即將完成股改：加速沖刺上市，2025年營收遠超20億元

12月16日，昆侖芯即將完成股改，加速推進沖刺上市的步伐。據了解，這一輪股改前，昆侖芯與多家券商進行溝通后決定轉向港股。隨后作為大股東的百度公告稱目前正就擬議分拆及對上市進行評估。百度強調若進行分拆及上市，須經相關監管審批程序，而公司并不保證分拆及上市將會進行。產品供給方面，昆侖芯目前的主力產品為P800，計算上其他產品，按照6萬元的均價預估，如果2025年30-40億元的收入數據準確，對應的出貨量為5-6.7萬顆。

NO.8 上海市市場監管局召開外商投資企業圓桌會

12月16日，上海市市場監管局召開外商投資企業圓桌會，深入了解外商投資企業在滬發展情況，推動營商環境持續向優，全力服務外商投資企業在滬發展。會議要求，要堅持問題導向和效果導向，全力解決好外資企業反映的問題和訴求。要更大力度提升外商投資企業登記注冊便利程度。依法優化簡化外資企業登記注冊辦理流程、縮短辦理時間，提升外資企業體驗感和滿意度。

NO.9 事關直播電商、食品安全，這些市場監管新規將發布

12月16日，市場監管總局召開的四季度例行發布會上介紹，近期，將有一系列新規陸續發布實施。為規范平臺經濟，兩部新規《直播電商監督管理辦法》《網絡交易平臺規則監督管理辦法》擬于近期出臺，將進一步讓監管有據、發展有序。涉及食品安全的兩項制度《食品委托生產監督管理辦法》《食品銷售連鎖企業落實食品安全主體責任監督管理規定》也即將發布。另外市場監管總局還將公布新修改的《禁止壟斷協議規定》，出臺《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為規定》，加強反壟斷反不正當競爭工作，為各類經營主體營造更加公平、透明、可預期的發展環境。

NO.10 中國能建：全球最大規模綠色氫氨醇一體化項目一期工程投產

12月16日，中國能建公告稱，公司投資建設的全球最大規模綠色氫氨醇一體化項目——中能建松原氫能產業園（綠色氫氨醇一體化）項目一期工程于2025年12月16日正式投產運行。該項目總投資69.46億元，建設內容包括80萬千瓦新能源發電（其中風電75萬千瓦、光伏5萬千瓦）。本項目投產后，可實現年產4.5萬噸綠氫以及20萬噸綠氨和綠色甲醇的產能，相當于每年節約標準煤約60萬噸，減少二氧化碳排放74萬噸，實現綠電就地消納和高附加值轉化。

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