城市24小時 | 又一個2萬億大市，要來了

每經記者｜劉艷美    每經編輯｜楊歡    

大眾日報消息，12月3日，中共山東省委舉行新聞發布會，就《中共山東省委關于制定山東省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》（以下簡稱山東“十五五”規劃建議）有關情況進行解讀。

山東省發展改革委主任孫愛軍指出，近年來，山東在促進區域協調發展上持續用力、久久為功，濟南、青島都市圈獲批建設，經濟總量過萬億城市增至3個，山東半島城市群整體競爭力穩步增強。

孫愛軍透露，山東“十五五”規劃建議明確構建“兩圈聯動、三核引領、陸海統籌、全面發力”的發展格局。其中特別提到，提升重點城市發展能級，增強濟青煙引領帶動力，推動青島經濟總量加快邁上2萬億大臺階，再新增濰坊1個過萬億城市，支持臨沂和濟寧加速向萬億級邁進。

解讀：作為全國經濟大省，山東經濟規模距離10萬億元大關僅剩“臨門一腳”，即將成為全國第三個、北方第一個GDP超過10萬億元的省份。

國家“十五五”規劃建議提出，“支持經濟大省挑大梁，在推進中國式現代化中走在前作示范”“促進東中西、南北方協調發展”，這都對山東提出了進一步要求。山東此前也反復提及，要努力成為北方地區經濟重要增長極。

不過在外界看來，山東要進一步提升發展能級、擔負更大責任，亟需一個能匯聚高端產業、頂尖人才與創新活力的“強大引擎”——一座真正意義上的超級大城市。

而城市能級提升，要以經濟實力的不斷壯大為核心支撐。截至目前，我國已有9座城市GDP超過2萬億元。2024年，青島GDP達到1.67萬億元，在“萬億俱樂部”城市中排名第13位。

實際上，早在2022年，青島就提出相關規劃，目標是在之后5年力爭生產總值邁上2萬億元臺階，努力打造擁有雄厚實力、引領區域發展、參與國際合作和競爭、展現國家形象的高能級城市。

根據青島市官方層面透露的最新數據，預計今年青島經濟總量將突破1.7萬億元，與2萬億元目標尚有一定距離。接下來能否如期“過線”，還面臨較大懸念。面向“十五五”，青島如何沖刺？關鍵詞或許是資源稟賦與創新驅動。

種種跡象顯示，青島正把經略海洋擺在重中之重的位置。就在近日，青島召開全市“十五五”海洋經濟發展謀劃推進座談會，強調要錨定建設現代海洋中心城市，加快建設具有國際影響力的海洋科技創新中心，加快打造現代海洋產業發展高地、世界一流國際航運中心及國內海洋國際合作中心。

與此同時，青島科創大走廊也已進入啟動建設階段，被視為青島面向“十五五”打造科技強市的重要支撐。按照規劃，青島科創大走廊將聚焦海洋、數智、生命健康等重點產業，大力引育高端平臺、創新企業，加快將科創優勢轉化為發展優勢。

#動向

兩部門：加密入境旅游航線

日前，文化和旅游部、中國民航局聯合印發《文化和旅游與民航業融合發展行動方案》。其中提出，加密入境旅游航線。優化航權配置，引導中外航空公司針對主要客源國和新興客源國，特別是共建“一帶一路”國家，增開直飛航線航班，完善入境旅游航線網絡。鼓勵開發過境免簽政策停留活動區域聯游航線、“航空+高鐵”聯運產品、“郵輪+航空”聯程套票等，滿足入境游客多樣性、差異化出行需求。實施入境旅游航線推廣計劃，每年針對主要入境客源國、新興客源國和入境旅游主要目的地城市重點培育打造一批入境游精品航線。

浙江擬加快推進縣域發展軸建設

浙江《推動經濟高質量發展若干政策（2026年版）（征求意見稿）》近日對外公開征求意見。其中提到，加快推進縣域發展軸建設。深入推進87條省級“縣城-中心鎮-重點村”發展軸建設，實施重點項目1000個以上，完成年度投資1000億元以上。落實強城興村融合發展專項政策，省級及以上財政資金安排80億元以上。探索建立新增城鎮建設用地指標配置同常住人口增加協調機制。進一步完善異地搬遷政策舉措，以相對薄弱村、偏遠自然村和低收入農戶為重點，積極引導和支持有搬遷意愿的農民到縣城、中心鎮、重點村等地方聚居。

南憑高鐵全線貫通運營在即

央視新聞12月3日消息，記者從國鐵集團獲悉，“十四五”規劃與周邊國家互聯互通的重點項目——南寧至憑祥高鐵崇左至憑祥段將于12月5日建成通車，標志著南寧至憑祥高鐵全線貫通運營，南寧至憑祥1小時15分可達。南憑高鐵開通后，形成一條南寧直通中越邊境口岸城市的快速客運通道，通過南寧樞紐接入全國高鐵網，進一步完善廣西鐵路網結構。

內蒙古打造校園足球人才培養高地

內蒙古自治區教育廳、內蒙古自治區體育局近日印發《內蒙古自治區促進青少年校園足球高質量發展十條措施》。其中提出，本著適時適度的原則，探索跨區域招收足球特長生途徑，打造自治區校園足球人才培養高地，建設在全國具有競爭力的高水平中小學足球隊。相關地區和學校校園足球工作要與自治區體教融合足球青訓體系試點城市建設和足球重點城市試點工作有機結合，創新工作思路和舉措，培育一批以試點學校為代表的高水平校園足球特色學校，形成可復制、可推廣的“體教融合、學訓一體”的內蒙古模式。

#數讀

深圳研發投入10年累計增幅超兩倍

深圳特區報消息，近日，根據廣東省統計局最終核算結果，2024年，深圳研發投入2453.07億元，居全國大中城市第二；研發投入強度達到6.67%，居全國大中城市首位。

回顧近十年發展，深圳研發投入從2015年不足800億元起步，自2018年首次突破千億元后，又于2020年和2023年分別突破1500億元、2000億元大關，至2024年已接近2500億元，累計增幅超過兩倍，實現了跨越式增長，展現出持續強勁的創新投入態勢。

#放榜

中國城市會展業競爭力指數發布，成都居前五

會展業作為現代服務業的重要組成部分，是衡量城市對外開放水平和經濟發展活力的標志性產業。近日，《2024年度中國城市會展業競爭力指數報告》發布，上海、廣州、北京、深圳、成都位列前五。

據了解，自2015年首次發布以來，這項持續十年的指數研究，為觀察中國城市會展經濟發展提供了重要參考。中國會展經濟研究會會長曲維璽指出，從近年研究成果中，可以清晰看到中國城市會展業的發展格局：上海、北京、廣州、深圳等一線城市繼續領跑，成都、杭州、南京、長沙等中西部與長三角核心城市依托產業特色與區位優勢迅速崛起，展現出強勁動能。

#人事

熊征宇任武漢市代市長

“武漢人大”消息，12月2日，武漢市十五屆人大常委會舉行第三十次會議。會議決定，熊征宇任武漢市副市長、代理市長。熊征宇此前任宜昌市委書記，他已于11月履新武漢市委副書記、市政府黨組書記。

封面圖片來源：攝圖網_501755957