造血式幫扶讓“小燕麥”做成“大產業” 中國平安持續助力內蒙古鄉村振興

“接下來我們希望帶動更多周邊的村民、種植戶增收致富，振興整片地區。” 將“小燕麥”做成“大產業”，這不僅是被幫扶企業的愿望，更是中國平安結對幫扶烏蘭察布以來一直努力的方向。10月30日，中國平安鄉村振興調研組走進內蒙古烏蘭察布，實地回訪調研重點幫扶企業，并開展幫扶項目發布、多學科專家義診等系列活動。正如平安集團黨委書記胡劍鋒所言，在助力鄉村振興幫扶的過程中，中國平安致力于讓金融“活水”惠及更多人群，推進鄉村全面振興，實現從“輸血”到“造血”的轉變，讓被幫扶對象逐步具備自主發展能力，最終實現“畢業”。

2018年至今，中國平安結對幫扶烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮、察右后旗土牧爾臺鎮已過7個年頭。中國平安堅持黨建引領，創新金融服務模式，以“綜合金融+醫療養老”雙重優勢為依托，通過“三村工程”（村業、村醫、村教）和金融、保險、醫療健康“三下鄉”推動內蒙古地區鄉村產業、人才、文化振興，取得豐碩成果。截至目前，中國平安在上述“兩旗”地區總計投入幫扶資金超過2億元。

金融保險力量助力“小燕麥”做成“大產業”

“馬鈴薯、燕麥都是好東西，不僅可以作主食，還能當原料進行深加工。”中國許多地區并不缺乏優質的特色產品和獨特的資源稟賦，真正的問題在于如何將深山好資源做成“大產業”。

察哈爾右翼中旗就是典型代表，位于內蒙古烏蘭察布市中部，陰山支脈——輝騰錫勒北麓。輝騰錫勒草原是世界上保持最完好的典型的高山草甸草原，適宜土豆花、蕎麥、甜菜等農作物的生長。

2018年9月，中國平安承接原銀保監會結對幫扶烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮、察右后旗土牧爾臺鎮任務，為當地“小燕麥”做成“大產業”帶來金融保險力量的支持。2018年，中國平安啟動“三村工程”，首站就落地內蒙古烏蘭察布市。

7年后，由胡劍鋒帶隊的中國平安鄉村振興調研組再次走進內蒙古烏蘭察布。一行參觀了陰山優麥的農產品加工生產線，了解了馬鈴薯、燕麥等當地特色農產品從田間地頭到深加工車間的生產過程。

7年時間，中國平安助力陰山優麥將“小燕麥”做成“大產業”，以一套“綜合金融+產業賦能”組合拳，打通企業發展道路上的堵點和難點。數據顯示，陰山優麥從一家年銷售額僅有幾百萬元的小微企業，成長為如今年銷售額過4億元的當地農業龍頭企業，通過“訂單模式”累計收購燕麥原糧7萬噸，為農戶創收超2.9億元。在中國平安的幫扶下，從過去需要資金、銷售、人才的幫扶的陰山優麥，也成為烏蘭察布鄉村振興的中堅力量。

作為一家綜合金融集團，中國平安業務范圍涵蓋保險、銀行等多個領域，一直憑借綜合金融優勢，結合企業實際情況，多措并舉幫扶烏蘭察布的鄉村企業做大做強。

據悉，自2018年承接結對幫扶烏蘭察布市察右中旗科布爾鎮、察右后旗土牧爾臺鎮任務以來，中國平安便結合企業實際情況，推出“保險+貼息貸+訂單農業+溯源+協銷”模式，為陰山優麥提供“平安振興保”幫扶解決方案。通過“保證保險+全額貼息”等手段撬動首期免息免擔保的產業貸款“燕麥貸”，貼息貼保費支持陰山優麥連續3年獲得貸款9300萬元，支持其建成了中國最大的國產燕麥（裸燕麥）加工廠，可年產燕麥香米2萬噸、燕麥片2萬噸。為進一步支持當地燕麥產業鏈延展、銷售渠道開拓，助力產業振興，中國平安與陰山優麥簽訂戰略合作協議，將向陰山優麥提供1500萬元授信，目前首輪500萬元貸款已經成功發放。

中國平安還專門設計燕麥專屬保險產品，為農戶降低種植風險。此外，中國平安與陰山優麥共同制定了激勵農戶種植燕麥的幫扶方案，提供產業幫扶資金用于企業對種植戶統一開展種子發放、技術指導、農資供應，企業與農戶簽訂原糧《保底收購合同》，按高于市場價20%的價格回收燕麥，解決農民“賣難”問題。2018年-2024年，陰山優麥累計收購燕麥原糧五萬噸，為農戶帶來兩億元收入，累計帶動農戶近8000戶。中國平安以消費幫扶兜底產品銷售，不斷幫助幫扶地區的優質農產品轉化為適銷對路的商品，累計采購陰山優麥燕麥、馬鈴薯制品超1.3億元，助力當地優質農產品走向全國，實現以產業發展帶動農民增產增收。

在此次中國平安定點幫扶察右中旗、察右后旗項目發布儀式上，中國平安表示將持續加大幫扶力度，擬采購“兩旗”特色農產品不低于3000萬元；向“兩旗”重點幫扶企業新增500萬元授信并提供產業提升項目資金50萬元；向“兩旗”提供務農人員意外傷害保障資金55萬元、交通安全設施資金30萬元、醫療幫扶資金25萬元；并落地中國平安與“兩旗”新設的“鄉風文明100”黨建共建點2個。

深入探究精準對接鄉村需求，提升金融產品與服務的可得性

“未來，我們會進一步發揮保險主責主業的優勢，聚焦金融、保險、健康醫療，思考如何將主責主業與鄉村振興結合，達到更好的幫扶效果。”正如胡劍鋒所言，在全面推進鄉村振興的戰略背景下，金融機構應深入探究如何精準對接鄉村需求，提升金融產品與服務的可得性。

中國平安給出的做法是，堅持聚焦主責主業，多措并舉全面幫扶內蒙古鄉村振興。

黨建共建方面，數據顯示，中國平安累計在“兩旗”11個幫扶村建立黨建共建點，捐贈黨建幫扶資金55.7萬元，幫助升級黨群服務設施，助力基本公共服務水平提升，惠及農戶1.3萬戶。截至目前，中國平安已在呼和浩特、烏蘭察布、通遼、包頭等10個盟市，35個旗縣落地黨建共建點，累計投入資金376萬元，升級、改造87個農村基層黨建數字中心。

產業幫扶方面，持續升級“振興保”模式，以“保險+科技+服務”不斷拓寬產業振興幫扶路徑。產前培訓致富能人、提供上游農資增信、貼息生產融資；產中提供智慧設備助產、幫管線上平臺、為生產風險兜底；產后提升農產品加工價值、賦能品牌溯源、直播協銷。數據顯示，平安累計為“兩旗”培育535名致富帶頭人；累計為內蒙古燕麥、紅駝、肉牛、藜麥、葡萄等特色產業發展提供幫扶資金1088萬元，用于產業設施升級、品牌建設及特色產業鏈建設。

金融幫扶方面，平安通過金融產品為企業提供低息、免息、貼息貸款，同時，提供農產品價格保險、自然災害保險、農業保險等，消除農戶后顧之憂。截至目前，平安累計為陰山優麥撬動貸款9300萬，帶動1087戶農戶，戶均增收3380元；累計為內蒙古自治區68個縣區、58.5萬農牧戶，提供農業生產風險保障1081億元，覆蓋產品55個，承保數量7669.43萬畝，賠款近12億元，受益農戶36.1萬戶，極大地化解了農業生產風險，提升了農民群眾的獲得感。

消費幫扶方面，平安創新“平臺引流+直播帶貨+政府聯動”模式，助力好而不貴的深山好資源有效轉化為市場認可、具有持續競爭力的產業。數據顯示，平安累計消費幫扶察右中旗陰山優麥、察右后旗康鑫羊絨等特色產品超1.7億元；2016年以來，平安累計消費幫扶金額已超11億元。

民生幫扶方面，中國平安利用車險業務積累的大量數據，在“兩旗”開展“紅綠燈公益行動”，投入30萬元援助建成平安示范路段，事故率下降明顯；通過“村醫工程”智慧醫療綜合行動，累計升級當地52所智慧村衛生室，培訓212名村醫；為察右中旗3797位60歲至65歲老人群體捐贈含意外傷害和意外醫療在內的保險保障，保額總計1.02億元，此項目已連續7年為特定群體提供累計超7.62億元意外傷害及意外醫療保障，助力解決特定群體面臨的醫養健康、人身安全等問題。推出“三村智慧教育幫扶項目”，在烏蘭察布市升級平安智慧小學47所，捐贈愛心圖書10萬余冊，招募長期支教志愿者11名，投入教學設備、教師培訓等資金420萬元。

發揮綜合金融專業及實力優勢，助力幫扶企業實現“畢業”

黨的二十屆四中全會提出，加快農業農村現代化，扎實推進鄉村全面振興。多年來，中國平安積極響應黨中央號召，懷揣“金融為民”的初心使命，響應國家鄉村振興戰略，從高層戰略到具體實施，積極投身鄉村振興事業，持續深入開展鄉村振興定點幫扶工作。

胡劍鋒表示，一方面，中國平安發揮黨組織優勢，集團黨委領導高度重視，將鄉村振興作為專項工作列入黨委年度工作重點，每年開展高管下鄉以上率下，同時，由駐地統管黨委協調屬地資源做好屬地幫扶工作。

另一方面，中國平安發揮綜合金融專業及實力優勢，打出金融組合拳，建立覆蓋“產前-產中-產后”全周期全鏈條的幫扶策略，不僅幫扶小微企業發展壯大，還給成熟企業更高層次發展建議，助力幫扶企業實現“畢業”。

同時，中國平安加強普惠金融政策宣傳，在察右中旗、察右后旗建立普惠金融宣傳站，將金融政策、產品和服務直接送到基層，精準對接“三農”、小微企業等重點群體的金融需求，有效解決金融服務覆蓋不足的問題，做好金融宣傳“最后一公里”。

中國平安在助力鄉村振興的道路上已經取得階段性成果。數據顯示，截至目前，平安在全國范圍內有超400個幫扶點，在19個省市的76個村派駐了123名駐村幫扶干部。平安通過持續開展“三村工程”，在產業支持方面，累計發放幫扶資金1698.96億元，累計在全國20省的166縣培育鄉村致富帶頭人超8萬名，購買消費幫扶產品超11億元；在醫療幫扶方面，累計升級村衛生室1273所，培訓村醫11843名，開展移動體檢及遠程診療近1000場，覆蓋76萬人；在教育幫扶方面，升級智慧小學1039所，支教服務時長總計近44萬小時，覆蓋鄉村學生超31萬人，培訓鄉村教師約2萬人。

未來，中國平安將堅守“金融為民”初心，在扎實推動鄉村全面振興的偉大征程中，運用綜合金融優勢，通過“三村工程”和“三下鄉”推動“農業強、農村美、農民富”的美好愿景加速照進現實。