超六成融資平臺隱性債務已清零！財政部答每經問：加強監督檢查增發國債使用、地方政府債管理

每經記者｜石雨昕    每經編輯｜陳旭    

9月12日，國務院新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，介紹“十四五”時期財政改革發展成效。

近年來，財會監督成了一個“關鍵詞”。“十四五”期間財會監督取得了哪些進展？

財政部副部長郭婷婷在發布會現場回答《每日經濟新聞》記者上述提問時表示，這幾年，財政部門持續加大財會監督力度，取得積極成效。

“這幾年，我們聚焦積極的財政政策實施，重點針對增發國債使用、地方政府債務管理、違規招商返稅引稅等加強監督檢查，對發現的問題嚴查快處，讓各項惠企利民政策都充分釋放效能。”郭婷婷表示。

發布會現場 每經記者 石雨昕 攝

堅決打擊財務造假

“財會監督是黨和國家監督體系的重要組成部分。2023年中辦、國辦印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》以來，社會各界對這項工作更加關注了，財政部門作為主責部門，我們的責任也更重了。”郭婷婷表示，這幾年，財政部門持續加強財會監督體制機制建設，加大財會監督力度，取得積極成效。

一方面，財政部門堅決打擊財務造假，維護健康、公平、有序的市場經濟秩序。

財務會計信息是通用的商業語言，它的內容真不真、質量高不高，直接關系資本市場穩定與否，關系經營主體發展，也關系投資者切身利益。財政部門持續加強對會計、資產評估等行業的監督，過去兩年對4600多家會計師事務所、近1500家資產評估機構開展執業質量檢查，嚴肅查處財務舞弊、會計造假等行為，同時積極推動完善會計法、注冊會計師法等法規制度，營造崇法守信、誠信經營的市場生態。

另一方面，財政部門常態化加強預算執行監督，讓財政資金使用更加規范、高效、安全。健全完善預算管理一體化系統，對中央部門預算和轉移支付資金，建立起全覆蓋的監督體系，同時積極發揮財政部各地監管局的就近監督優勢，不斷硬化預算約束、強化預算執行，促進資金用得合規、花得有效。

此外，財政部門加強財會監督與其他各類監督貫通協調，形成監督合力。自覺將財會監督放在黨和國家監督體系中謀劃推進，主動加強與紀檢監察、巡視巡察等監督協同配合，通過信息共享和工作協同，進一步提升財會監督效能。

郭婷婷表示，下一步，財政部門將堅決履行好財會監督主責，進一步提高財會監督的權威性和有效性，強化震懾、防范風險，推動各方面更嚴格遵守財經紀律，更有力落實黨中央決策部署，更有效維護市場經濟秩序，為經濟社會高質量發展保駕護航。

60%以上融資平臺隱性債務已清零

在發布會上，財政部部長藍佛安表示，“十四五”時期，財政政策進一步增強與經濟情景的適配性，從積極到更加積極，戰略上更加主動、戰術上更加精準，成為支撐經濟平穩健康發展的重要力量。

在財政政策的力度方面，“十四五”以來，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元，財政政策空間進一步打開。

在政策工具上，綜合運用政府債券、稅收、財政貼息、專項資金等工具，強化與其他宏觀政策協同，放大政策乘數效應。比如，創造性發行使用超長期特別國債，用于“兩重”“兩新”，支持全方位擴大內需。

與此同時，財政政策發力更加精準。聚焦經濟發展堵點難點，以“牽一發而動全身”的舉措，暢通經濟循環。

比如，一次性安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務，幫助地方極大減輕償債壓力，騰出財力用于保民生、促發展，起到了“一石多鳥”作用。

“去年四季度，按照黨中央、國務院決策部署，我們推出了一攬子化債舉措。總的來看，各項措施如期落地并持續顯效。”藍佛安表示，截至今年8月底，一次性增加的6萬億元專項債務限額，已累計發行4萬億元。

各地置換以后，債務平均利息成本降低超2.5個百分點，可節約利息支出超過4500億元。今年以來，全國已發行新增地方政府專項債券2.78萬億元，其中安排8000億元補充政府性基金財力，專門支持地方用于化債。

“化債是手段，發展是目的。我們堅持化債和發展兩條腿走路，有效推動經濟發展和債務管理良性循環。”藍佛安表示，化債打通了資金鏈條，地方騰挪出更多的資金資源、時間精力和政策空間，用于解決經濟發展的堵點、痛點和難點。

據藍佛安介紹，截至2025年6月末，超六成的融資平臺實現退出，意味著60%以上的融資平臺隱性債務已經清零，融資平臺改革轉型加快推進。

封面圖片來源：每經記者石雨昕攝