又添2家，今年已有上百家銀行“消失” 業內：“兼并重組、減量提質”是中小銀行改革重要思路

每經記者｜趙景致    每經編輯｜張益銘    

近日，國家金融監督管理總局廣東監管局發布兩則批復，同意廣州農商銀行吸收合并東莞黃江珠江村鎮銀行（以下簡稱“黃江村鎮銀行”），以及中山東鳳珠江村鎮銀行（以下簡稱“東鳳村鎮銀行”）。吸收合并后，由廣州農商銀行承繼兩家銀行清產核資后的業務、財產、債權債務及其他一切權利義務。 

記者注意到，近兩年中小銀行撤銷合并數量逐年上升。企業預警通數據顯示，2025年開年至今已有197家銀行獲批合并或解散，這一數量已經趕上去年全年，且其中多為村鎮銀行、信用社和農商行。

北京財富管理行業協會特約研究員楊海平接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示，今年以來，金融監管部門將“加快推進中小金融機構改革化險”作為年度首要重點目標，而“兼并重組、減量提質”則是中小銀行改革的重要思路。“無論是村鎮銀行，還是農信系統、城商行的改革化險，其主流模式都離不開合并重組。因此，下一階段中小銀行合并重組仍將持續。”

廣州農商銀行吸收合并2家銀行

6月5日消息，國家金融監督管理總局廣東監管局近日批復，同意廣州農商銀行吸收合并黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行。

記者注意到，2024年12月16日，廣州農村商業銀行就曾發布公告稱擬吸收合并黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行。

公告顯示，吸收合并后，黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行解散并注銷法人資格，原黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行全部業務、財產、債權債務及其他一切權利義務由合并后存續的廣州農商銀行承繼。此外，兩家銀行將改建設立為廣州農商銀行的分支機構。

“黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行將營業至廣州農商銀行設立的分支機構開業為止，營業期間所有業務均正常辦理。”消息顯示，廣州農商銀行設立的分支機構開業后，黃江村鎮銀行、東鳳村鎮銀行原有客戶可到廣州農商銀行任一分支機構繼續辦理相關業務。

資料顯示，廣州農商銀行注冊資本114.5億元人民幣，黃江村鎮銀行注冊資本1.5億元人民幣，東鳳村鎮銀行注冊資本1.5億元人民幣，吸收合并完成后，廣州農商銀行注冊資本保持不變。

除了本次廣州農商銀行吸收兩家村鎮銀行外，記者注意到，今年廣東地區還有銀行吸收合并的消息傳出。如順德農商行此前于4月底發布臨時公告，稱將于5月20日召開2025年第一次臨時股東大會，其中審議內容便提到吸收合并深圳龍華新華村鎮銀行的相關事宜。

各省村鎮銀行也多有吸收合并、合并新設相關動作。如6月4日，陜西金融監管局發布關于陜西咸陽秦都農村商業銀行股份有限公司和陜西咸陽渭城農村商業銀行股份有限公司以新設合并方式籌建陜西咸陽農村商業銀行股份有限公司的批復。

業內：下一階段中小銀行合并重組仍將持續

企業預警通數據顯示，2025年開年至今已有197家銀行獲批合并或解散，且其中多為村鎮銀行、信用社和農商行。縱向來看，數據顯示，2022年全年共有43家銀行合并或解散，2023年共有77家銀行合并或解散，2024年共有204家銀行合并或解散，這也意味著中小銀行合并解散正處于加速狀態。

銀行業金融機構減少趨勢也在延續并且加速。金融監管總局發布的《銀行業金融機構法人名單（截至2024年12月末）》顯示，截至2024年12月末，我國共有銀行業金融機構法人4295家，較2023年末減少195家。

而從過去3年的數據來看，銀行業金融機構法人呈現出加速減少的趨勢。截至2023年末，銀行業金融機構法人為4490家，2022年末為4567家，2021年為4602家。由此可看出，2023年銀行業金融機構法人減少77家，2022年減少35家。

楊海平表示，中小銀行加速合并解散的根本原因在于，宏觀經濟風險向銀行體系匯聚，中小銀行點多面廣，有可能成為風險傳染路徑上的重要節點。因而中央金融工作會議將中小金融機構風險作為重點領域風險，并作出了“及時處置中小金融機構風險”的部署。

且今年以來，金融監管部門將“加快推進中小金融機構改革化險”作為年度首要重點目標，而“兼并重組、減量提質”則是中小銀行改革的重要思路。

對于撤銷合并，楊海平指出：“中小銀行改革重組有力地壓降了高風險金融機構數量，正在不斷地塑造新的行業發展格局，為公司治理優化、機制改革推進提供了良好的條件。”

楊海平認為，無論是村鎮銀行，還是農信系統、城商行的改革化險，其主流模式都離不開合并重組。因此，下一階段中小銀行合并重組仍將持續。同時，作為改革化險主要內容的股權結構優化、公司治理優化、機制優化也值得關注。

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