廣電總局：我國中央和省級電視臺全部實現高清化播出，上半年廣電和網絡視聽服務業總收入達6683億元

每經記者｜周逸斐    每經編輯｜陳旭    

9月27日，國新辦舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會，由國家廣播電視總局介紹相關工作情況。

國家廣播電視總局副局長朱詠雷在發布會上介紹，我國已經是廣播電視和網絡視聽內容生產的大國。各類題材的優秀作品不斷涌現、百花齊放。

與此同時，廣電總局深入開展電視“套娃”收費和操作復雜治理，解決人民群眾“看電視難、看電視煩”的問題。全國已經有八成以上的有線電視、IPTV家庭用戶實現了開機看直播。

“過去大家反映收費包比較多，現在壓了一半。有線電視和IPTV已經全面取消了開機廣告，超過2億的電視用戶初步實現了一個遙控器看電視。”朱詠雷表示，今年8月份，全國電視直播頻道用戶活躍率比去年同期提高了10個百分點，這也是近三年來最高的。

據介紹，目前我國中央和省級電視臺已經全部實現了高清化播出，地市臺頻道高清化率已經超過98%，全國已經開辦了9個超高清頻道。有線電視網絡和5G協同發展，廣電5G用戶已經超過了2800萬。網絡視聽持續繁榮，用戶規模已經達到10.68億。今年上半年，全國廣播電視和網絡視聽服務業總收入達到6683億元，同比增長7%，為促進我國社會經濟發展貢獻了力量。

發布會現場 每經記者 周逸斐 攝

積極推動運營商和電視機廠商實現機頂盒功能完全內置

近期廣電部門持續致力于改善電視“套娃”收費以及操作復雜等問題的治理情況，下一步廣電總局還會采取哪些措施來改善用戶的視聽體驗？

對此朱詠雷表示，治理電視“套娃”收費和治理電視操作復雜的問題，事關億萬用戶的收視權益，廣電總局非常重視，從去年開始，著手解決這個問題。一年多來，已經實現了階段性的目標。

朱詠雷舉例說，全國已經有八成以上的有線電視、IPTV家庭用戶實現了開機看直播，20萬家酒店、1100萬間客房也實現了“便捷看電視”。5.6億有線電視、IPTV和互聯網電視終端，實現了收費包壓減50%以上的目標。

下一步，廣電總局在治理電視“套娃”收費方面，將進一步優化管理制度，加強監督檢查，堅決不能讓“套娃”收費現象反彈。

“我們下半年還會制定一些法規制度，有線電視和IPTV、互聯網電視到底有哪些服務標準，我們要制定出來，要向全社會公布。我們還將優化互聯網電視的融合影視包設置，它也是收費包，叫融合影視包，使人民群眾能夠看到更多更豐富的內容。”朱詠雷強調。

在電視操作復雜的治理方面，去年廣電系統治理的重點是家庭，今年的重點是進行酒店電視操作復雜的治理。到今年底，將完成全國絕大部分酒店電視操作復雜的治理工作。

此外，廣電系統還將推動酒店里面老舊的終端能夠參與“以舊換新”，也是落實“以舊換新”政策，也鼓勵酒店置換超高清的電視機。今年年底前，還將啟動新型三模通用遙控器，和只有U盤大小的微型機頂盒的全國批量部署。“我們還在積極推動運營商和電視機廠商，把機頂盒功能完全內置到電視機里面，機頂盒和電視機一體化，盡快在今年年底前完成樣機研制，能夠盡早實現看電視不再需要機頂盒。”

為了鞏固“套娃”收費和看電視操作復雜治理的成果，廣電總局還建立了投訴機制，群眾如果發現“套娃”收費和操作復雜方面有什么問題，可以通過廣電總局的投訴電話、電子郵件、官網、官微反映情況，另外也可以向各省廣電局、各運營商公布的投訴渠道進行投訴。

將打通大屏和小屏，讓優質微短劇大小屏同播成為常態

這兩年短劇和微短劇發展很火爆，內容升級、迭代迅速，但也存在一些粗制濫造和亂收費等問題。對于短劇未來的發展，廣電總局有哪些進一步的舉措？

廣電總局副局長董昕表示，隨著經濟社會發展、信息技術進步，微短劇作為一種新的文藝業態，發展勢頭迅猛。在推動文藝創新、滿足人民群眾多樣化多層次的精神文化需求、助力經濟社會發展等方面，發揮了積極作用，而且爆款迭出，正伴隨我國經濟社會的發展而繁榮。

但與此同時也要看到，目前微短劇在內容、傳播以及它的取材角度等方面，存在著一些問題，必須加以治理。

為了促進微短劇健康有序發展，廣電總局做過認真全面的研究，接下來將與各個部委、各個省（區、市）以及社會各方力量，包括民營、國營企業，共同加強聯動，發揮社會綜合治理協同作用，統籌發展和安全、活力和秩序，堅持監管與繁榮并重、提振與減負并行，在深化改革中用力，在規范管理上用心。對此董昕介紹了兩方面的工作情況。

一是完善規則、綜合施策。“這方面，我們的出發點主要還是以推動繁榮發展為主，放水養魚，尤其是現在技術很先進，在大家參與度這么高的情況下，還是要給予更多的空間。”董昕表示，同時也要注重常態監管，維護公平有序的健康生態，打通大屏和小屏，讓優質的微短劇大小屏同播成為常態。

二是持續推動品牌創建。微短劇要可持續發展，品牌非常重要，它的溢價也非常重要，大家才能更多地參與。用“微短劇+”這種形式賦能千行百業，跟著微短劇去旅行、跟著微短劇去游世界、跟著微短劇認識某個領域，這都是廣電系統推的重點，要做出品牌。

同時，為了使微短劇更有生命力，廣電系統積極鼓勵推動重點播出平臺實施“反哺”措施，平臺要有眾多的大眾寫手、推手、創作者去做，誰做的貢獻大，應該要有“反哺”措施，引導市場分配機制由流量推廣向內容創作傾斜，這就是多媒體、全媒體發展的方向，這也是全社會想看到的。

“我們相信，在全行業的共同努力下，微短劇的發展，未來還是非常可期的。”董昕強調。

封面圖片來源：每經記者周逸斐攝