每經：如何推動加工貿易“質變”？ 商務部：促進保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展

每經記者｜張懷水    每經編輯｜陳 星    

1月11日，商務部召開例行新聞發(fā)布會。

《每日經濟新聞》記者注意到，近日，商務部等十部門印發(fā)《關于提升加工貿易發(fā)展水平的意見》（以下簡稱《意見》）。我國加工貿易從占據外貿規(guī)模的“半壁江山”到現在的不足18%，商務部如何看待這個問題？下一步如何更好推動加工貿易發(fā)展實現“質變”？圍繞這些疑問，《每日經濟新聞》記者在發(fā)布會現場提問。

資料來源：海關總署、中信建投楊靖制圖、視覺中國圖

商務部新聞發(fā)言人束玨婷回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，加工貿易是我國開放型經濟和對外貿易的重要組成部分。改革開放以來，加工貿易實現了跨越式發(fā)展，為帶動就業(yè)、助推貿易大國進程、促進產業(yè)結構升級等作出了重要貢獻。

發(fā)揮加工貿易大省作用

近年來，受到全球市場不確定性增加的影響，我國加工貿易在外貿中的占比有所下降，從頂峰時期的“半壁江山”下降到了20%以下。

束玨婷回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，近年來，國內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，傳統(tǒng)加工貿易規(guī)模和在外貿中的比重有所下降，但加工貿易仍然是鞏固提升我國在全球產業(yè)鏈供應鏈地位，拉動中西部、東北地區(qū)外貿增長的重要動力，對穩(wěn)外貿穩(wěn)外資、維護產供鏈穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。

束玨婷說，黨中央、國務院高度重視加工貿易發(fā)展，要求提升加工貿易水平。近日，經國務院同意，商務部等十部門聯合印發(fā)《關于提升加工貿易發(fā)展水平的意見》，從六個方面提出12項政策措施。這是繼2016年《國務院關于促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》后，關于加工貿易發(fā)展的又一份重要指導性政策文件。

“下一步，商務部將會同各相關部門、各地方抓好《意見》落實。”束玨婷進一步表示，一是完善部門配套舉措，建立部門間聯系配合機制。指導地方出臺有針對性的細化措施。二是推動加工貿易梯度轉移。目前中西部和東北地區(qū)加工貿易占全國比重已近30%，比2017年提高了5.8個百分點。商務部將繼續(xù)高質量培育加工貿易梯度轉移承接載體，建設完善產業(yè)交流對接機制。三是促進保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展。束玨婷介紹，商務部將會同相關部門加快推動符合條件的保稅維修項目落地實施，促進企業(yè)延長產業(yè)服務鏈條，帶動高質量就業(yè)，提升綜合競爭力。四是充分發(fā)揮加工貿易大省的主力軍作用。鼓勵和支持地方持續(xù)加強對重點加工貿易企業(yè)的服務，結合本地實際，強化要素保障，為加工貿易持續(xù)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。

電商營商環(huán)境不斷優(yōu)化

今年1月1日，《中華人民共和國電子商務法》實施已經滿五年。電子商務的發(fā)展現狀以及在數字化轉型中扮演的角色等成為媒體關注的焦點。

對此，束玨婷表示，自2019年電子商務法實施以來，我國電子商務營商環(huán)境不斷優(yōu)化，電子商務已經成為數字經濟中發(fā)展規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新最為活躍的重要組成部分，在服務構建新發(fā)展格局中發(fā)揮了積極作用。

首先，電子商務規(guī)模效益顯著提升。電子商務交易總額由2018年的31.63萬億元增長至2022年的43.83萬億元，實物商品網上零售額占社零總額的比重超過四分之一，我國連續(xù)11年成為全球最大網絡零售市場。

二是電子商務國際合作逐步深化。束玨婷指出，“絲路電商”伙伴國擴大到30個，云上大講堂惠及80多個國家。在上海創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，擴大電子商務領域對外開放，打造數字經濟國際合作新高地。

三是電子商務規(guī)制體系日漸完善。束玨婷介紹，商務部等部門以電子商務法為基礎，結合原有立法和實踐經驗，從規(guī)劃、政策、標準等領域協(xié)同發(fā)力，印發(fā)《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布《電子商務企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》《直播電子商務平臺管理與服務規(guī)范》等行業(yè)標準，著力引導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

封面圖片來源：資料來源：海關總署、中信建投楊靖制圖、視覺中國圖