城市24小時 | 不及預期，泉州要發力了

每經記者 劉艷美    每經編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網_501723042

泉州發布消息，1月10日，泉州市十七屆人大三次會議開幕。泉州市市長蔡戰勝作政府工作報告時表示，2023年泉州全力抓好經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，經濟回升向好，發展效益提高、后勁增強。全市生產總值增長4.5％左右（預計，下同），一般公共預算總收入增長10.6%、突破千億大關，固定資產投資增長11.5%左右，繼續保持全省領先。

今年，泉州經濟社會發展主要預期目標是：全市生產總值增長5.8%，農林牧漁業總產值增長4%，工業增加值增長5.8%，第三產業增加值增長6%；一般公共預算總收入增長5.2%，地方一般公共預算收入增長5.5%；固定資產投資增長6.5%；實際使用外資正增長，出口總額持平；社會消費品零售總額增長6%，居民消費價格漲幅控制在3%左右；居民人均可支配收入和經濟增長同步；完成節能減排降碳任務。

解讀：2023年泉州GDP預計增長4.5%，明顯低于去年初設定的6.5%左右的增長目標。

這倒也并不令人意外。去年以來，泉州經濟一直承壓前行：一季度GDP增速-1.8%，是唯一負增長的萬億城市；半年報時增速達到3.1%，雖然成功回正，但在萬億城市中依然倒數；到前三季度，經濟增速進一步提升至4.1%，但這個數字還是僅高于東莞。

工業“失速”是拖累泉州經濟增長的主要因素。最新數據顯示，去年前11個月，泉州規上工業增加值同比增長3.0%，遠低于全年工業増加值増長6.5%-7%的預期目標。這背后，又與一直困擾泉州的“工業大而不強”“新興產業發展明顯滯后”等問題息息相關。

而眼下，泉州正著力破解這一難題。泉州市政府工作報告指出，要持續打好產業轉型升級組合拳，突出國土空間重構、產業門類重塑。在去年底舉行的全市新型工業化推進大會上，泉州還提出，要聚力產業結構優化調整，堅定不移把招商引資作為戰略性先導工程。

就在1月11日，泉州專門出臺一季度“開門紅”“開門穩”工作方案，進一步部署持續擴大有效投資，著力加快工業投資，堅持以有效投資推動產業結構優化。泉州還明確提出一季度經濟增長相關量化目標：力爭一季度地區生產總值增長8.5%左右，固定資產投資增長8%以上。

#動向

央行批復，天津等8城試點

經濟觀察網11日消息，央行、金融監督管理總局近日發布《關于金融支持住房租賃市場發展的意見》，提出為租賃住房開發建設、購買（籌集）、運營等多個環節提供多樣化融資支持，包含住房租賃開發貸、住房租賃團體購房貸款、住房租賃經營性貸款等。央行已批復總額1000億元的住房租賃團體購房貸款，支持8個試點城市購買商品房用作長租房。8個試點城市分別是天津、成都、青島、重慶、福州、長春、鄭州和濟南。

多地密集部署新一輪國企改革

《中國證券報》11日消息，近期，各地加速布局新一輪國企改革。重慶、河南、遼寧、四川等地相繼召開國有企業改革深化提升行動推進會，部署2024年國資國企改革，推進戰略性重組專業化整合、加快布局戰略性新興產業成關鍵詞。國資委近日召開地方國資委負責人會議，深入研究部署2024年工作任務。業內人士認為，在新一輪國企改革深化提升行動推動下，地方國企整合重組將加快推進，國有控股上市公司尤其是戰略性新興產業并購重組活躍度將進一步提高。

浙江瞄準人工智能產業萬億目標

近日，浙江發布關于加快人工智能產業發展的指導意見。其中提出，到2027年，人工智能核心技術取得重大突破，算力算法數據有效支撐，場景賦能的廣度和深度全面拓展，全面構建國內一流的通用人工智能發展生態，培育千億級人工智能融合產業集群10個、省級創新應用先導區15個、特色產業園區100個，人工智能企業數量超3000家，總營業收入突破10000億元，成為全球重要的人工智能產業發展新高地。

內蒙古發布首個省級碳雙控過渡方案

界面新聞消息，中國正從能耗雙控向碳排放雙控轉變，各地試點政策逐步落地。1月9日，內蒙古自治區人民政府辦公廳發布《自治區能耗雙控向碳排放雙控轉變先行先試工作方案及2024年工作要點的通知》，提出將在“十五五”時期（2026年-2030年）全面實行碳排放總量和強度雙控制度。該方案為目前正式下發的首個省級碳雙控過渡方案。

福州與清華大學簽約

“福州日報”微信公眾號消息，1月10日，福建省委常委、福州市委書記林寶金帶隊前往清華大學，與清華大學校黨委書記、中國科學院院士邱勇座談，雙方就深化校地合作進行深入交流，并簽訂福州市與清華大學戰略合作協議。根據協議，福州市與清華大學按照“優勢互補、攜手發展”的原則，圍繞學科建設、隊伍建設、人才培養、科技創新、人文交流展開深入合作，共同推動閩江學院加快建設一流應用型大學。

#聲音

貴州：嚴禁出臺超越財政承受能力的招商引資政策

1月10日晚，貴州省人民政府官網發布《省人民政府關于進一步推進省以下財政體制改革工作的實施意見》，提出逐步清理不當干預市場和與稅費收入相掛鉤的補貼或返還政策，嚴禁出臺超越財政承受能力的招商引資政策。進一步完善省以下增值稅留抵退稅分擔機制。

意見要求，剝離融資平臺政府性融資功能，推進實施綜合治理，分類推動市場化實體化轉型。加強債務風險防控，嚴禁新增政府隱性債務，堅決查處債務管理違法違規行為。將債務風險防范化解工作納入省對市縣高質量發展考核。

在進一步完善省以下增值稅留抵退稅分擔機制方面，意見明確了省、市、縣收入劃分。其中，增值稅地方分享部分，省、市、縣三級按“23:19:58”比例分享；企業所得稅及個人所得稅地方分享部分、煤炭資源稅及其他資源稅、城鎮土地使用稅、環境保護稅，省、市、縣三級按“20:20:60”比例分享；城市維護建設稅、耕地占用稅、契稅，市、縣兩級按“20:80”比例分享。

#數讀

3000萬輛

央視新聞消息，中汽協11日發布數據顯示，2023年，我國汽車產銷分別完成3016.1萬輛和3009.4萬輛，同比分別增長11.6%和12%，創歷史新高。其中汽車出口491萬輛，同比增長57.9%，有望成為世界第一汽車出口國。

數據還顯示，2023年新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達到31.6%，高于上年同期5.9個百分點。

743萬輛

1月11日，據公安部統計，2023年全國機動車保有量達4.35億輛，其中汽車3.36億輛；機動車駕駛人達5.23億人，其中汽車駕駛人4.86億人。2023年全國新注冊登記機動車3480萬輛，新領證駕駛人2429萬人。

同期全國新能源汽車保有量達2041萬輛，占汽車總量的6.07%；其中純電動汽車保有量1552萬輛，占新能源汽車保有量的76.04%。2023年新注冊登記新能源汽車743萬輛，占新注冊登記汽車數量的30.25%，與2022年相比增加207萬輛，增長38.76%，從2019年的120萬輛到2023年的743萬輛，呈高速增長態勢。

全國94個城市汽車保有量超過100萬輛。全國有94個城市的汽車保有量超過百萬輛，與2022年相比增加10個城市，其中43個城市超200萬輛，25個城市超300萬輛，成都、北京、重慶、上海、蘇州等5個城市超過500萬輛。

#放榜

最新中國金融中心指數出爐

“綜合開發研究院”微信公眾號消息，1月11日，“第15期中國金融中心指數（CFCI）”正式發布。本期金融中心綜合競爭力TOP 10分別是上海、北京、深圳、廣州、杭州、成都、重慶、南京、天津和武漢。

中國金融中心指數（以下簡稱CFCI）由中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所團隊編制，圍繞金融產業績效、金融機構實力、金融市場規模和金融生態環境等四個方面對我國36個具有代表性的金融中心城市綜合發展情況進行了全面、深入的競爭力評估。首期CFCI于2009年發布，其后每年更新一次，本期是第15次發布。