張曉剛：用“牛刀殺雞”，推動中國標準的接軌、升級、引領

每經(jīng)記者｜吳林靜    每經(jīng)編輯｜楊歡

圖片來源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝

中國生產(chǎn)的鐘表，從產(chǎn)量上看占世界總產(chǎn)量的83%。但從銷售額上看只占全球鐘表總銷售額的35%。

如何解決大而不強的問題，如何從追求速度和數(shù)量轉(zhuǎn)而注重質(zhì)量，如何解決制造技術含量中低端問題，如何在參與全球治理過程中貢獻中國智慧和中國解決方案？

9月1日，在中國質(zhì)量（成都）大會民營企業(yè)質(zhì)量效益型發(fā)展暨2023民營經(jīng)濟標準創(chuàng)新周四川專場活動上，國際標準化組織（ISO）原主席、全國工商聯(lián)標準化工作委員會主任、中國金屬學會理事長張曉剛給出的答案是：追求高標準以及標準的制度性開放，支撐高質(zhì)量發(fā)展。

“大而不強”呼喚高質(zhì)量發(fā)展

鋼鐵行業(yè)出身的張曉剛，搬出了鋼簾線制造的水平演變，以說明我國制造“大而不強”的歷史與現(xiàn)實。

30年前，當中國要大批量生產(chǎn)汽車的時候，我們突然發(fā)現(xiàn)沒有一個鋼廠可以生產(chǎn)出符合標準的汽車面板，沒有一個鋼廠能生產(chǎn)出符合標準的汽車子午胎用的鋼絲簾線。

圖片來源：每經(jīng)記者 吳林靜 攝

從張曉剛給出的一張對比圖中可以看到，1993年，一盤10公斤重的鋼絲簾線，在合股的過程當中，斷點數(shù)可能出現(xiàn)20個、30個，甚至40個，“當時制造鋼簾線的水平，慘不忍睹”。

經(jīng)過這三十年的發(fā)展，到2020年，我們生產(chǎn)100盤共一噸重的鋼簾線，斷點數(shù)只有6-10個，“這就是中國制造的進步”。

但這是否就說明我們的制造水平已經(jīng)從“大”邁向了“強”？表格最后一排是國際上生產(chǎn)鋼簾線最頂尖的水平，同樣一噸重的鋼簾線，斷點數(shù)可以減少到只有2-3個。

“這一點點差距，并不是一直所說的‘缺芯’‘少核’的問題，不是我們制造業(yè)產(chǎn)業(yè)技術基礎的問題，而是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量技術基礎的問題，是科學實驗驗證能力不足的問題，是從實驗室、小試、中試到大生產(chǎn)過程當中標準實現(xiàn)不了互認的問題。”張曉剛分析。

過去，我們靠著引進、消化、吸收、再創(chuàng)新這種跟隨式創(chuàng)新的模式，讓中國制造水平用三四十年的時間，走過了發(fā)達國家一百余年才走完的道路。

但當我們開始并跑，甚至以后要領跑，跟隨式創(chuàng)新難以為繼，中國制造業(yè)靠什么去保持競爭力？舉起高標準這張大旗，為高質(zhì)量發(fā)展提供強大支撐，這就是答案。

想抓高質(zhì)量，必抓高標準

作為世界“通用語言”，標準是全球經(jīng)貿(mào)合作的“通行證”，也是國內(nèi)國際兩個市場融通對接的重要紐帶。

工業(yè)革命徹底顛覆了傳統(tǒng)制造業(yè)的生產(chǎn)方式，也正是因為規(guī)模的擴大和分工的細化，就必然提出了對標準化的需求。當1947年ISO誕生的時候，就意味著世界上所有的產(chǎn)品都有國際標準。

回憶中國標準化改革的歷程，張曉剛提到了兩個里程碑事件。

第一個是七年前，我們開始推動“標準的雙軌制運行”。“過去我們只有國家標準，7年前的標準化改革，出現(xiàn)了企業(yè)標準和團體標準。”張曉剛認為，這次推出“雙軌制”的目的，是中國標準對內(nèi)的開放，解決中國標準的市場化問題。

第二次是黨的二十大報告中首次提到“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”。張曉剛認為，提出“標準的制度型開放”，解決的是中國標準的邏輯化問題，“是在向更高層次開放的體現(xiàn)，而且這也意味著對外開放的內(nèi)容，從過去注重要素性開放到現(xiàn)在轉(zhuǎn)向制度型開放，要向全球貢獻中國智慧和中國解決方案”。

兩次關于標準的里程碑事件，指向的都是服務中國高質(zhì)量發(fā)展。標準是質(zhì)量的技術基礎。要想抓質(zhì)量，必須抓標準。要想有高質(zhì)量，一定得先有高標準。

這兩年，“標準化”這個概念講得越來越多，標準化在現(xiàn)代化新征程中的戰(zhàn)略意義日益凸顯。

但標準也分高低，行業(yè)標準是底線、是門檻，是最低的批準生產(chǎn)的標準，但如果僅僅是為了滿足一個最低標準去生產(chǎn)的話，高質(zhì)量發(fā)展從何談起？

張曉剛呼吁，我們要追求最高的標準，追求最先進政府和最優(yōu)秀企業(yè)的標準，“提高標準、提高質(zhì)量、提高競爭力，才能推動中國制造變中國創(chuàng)造，中國產(chǎn)品變中國品牌。”張曉剛說，“可以說‘買牛刀殺雞’是未來追逐質(zhì)量、讓國際認同，甚至出現(xiàn)質(zhì)量溢價的根本保證。我相信，經(jīng)過中國制造這一輪高質(zhì)量發(fā)展，會出現(xiàn)一大批技術性企業(yè)，而非僅僅是產(chǎn)品上的一些發(fā)展。”

標準對外開放的三個層次

那么中國標準如何實現(xiàn)對外開放，張曉剛提到了三個接軌、升級、引領的層次。

首先是完成中國標準與國際標準的接軌，而且是要與ISO、IEC、ITU這些國際標準接軌。2002年，ISO、IEC、ITU給出的口號是，一個標準、一次檢測、全球通行，這就是要實現(xiàn)全球貿(mào)易的便利化和自由化。與這些標準接軌，是中國未來在全球化當中真正解決貿(mào)易便利化和貿(mào)易自由化的根本需求。

張曉剛認為，在改革開放當中、在未來全球化發(fā)展中，一定要把中國標準跟國際標準的接軌看得非常重，“由于標準不與國際接軌，會影響我們更高水平的成本、質(zhì)量和效果”。

其次是中國標準向全球最先進標準的升級，也就是說每個行業(yè)的龍頭企業(yè)要讓自己的標準，跟世界最先進的標準互認，“不斷讓自己的標準跟國際標準接軌，變成國際標準”。

第三個部分是中國最先進標準的國際化引領，“這就是所說的為全球提供中國解決方案和中國智慧”。張曉剛提到，改革開放以來，我們涌現(xiàn)了很多優(yōu)秀的政府、企業(yè)，他們在社會治理、政府管理、企業(yè)管理方面摸索出了很多被證明是成功的經(jīng)驗模式，下一步可以通過標準的國際化，把這些經(jīng)驗模式對外貢獻，達到標準制度型開放新的層次。

標準的力量，可以引領創(chuàng)新發(fā)展，引領時代進步。而標準化的力量可以在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)及社會事業(yè)各領域全覆蓋、全發(fā)力、全推動。