穩住經濟大盤！國務院：財政貨幣政策要以就業優先為導向 確保糧食產量和供應穩定

每經記者｜李可愚    每經編輯｜陳星    

國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議，要求財政貨幣政策以就業優先為導向，穩住經濟大盤；部署進一步盤活存量資產，拓寬社會投資渠道、擴大有效投資；決定階段性免除經濟困難高校畢業生國家助學貸款利息并允許延期還本。

《每日經濟新聞》記者注意到，此次會議提出多項重要措施，如確保能源供應，在前期支持基礎上，再向中央發電企業撥付500億元可再生能源補貼，通過國有資本經營預算注資100億元，支持煤電企業紓困和多發電。

會議還提出，對當前有困難的企業，給予住房公積金政策支持，年底前申請即可緩繳，預計減緩企業負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。

內蒙古加強煤炭運輸，保障能源供應  圖片來源：新華社記者 李志鵬 攝

決不允許出現拉閘限電

會議指出，受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，4月份經濟新的下行壓力進一步加大。要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，正視困難，著力穩住經濟大盤，為統籌做好各項工作提供基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

會議明確，財政貨幣政策要以就業優先為導向，退減稅、緩繳社保費、降融資成本等都著力指向穩市場主體穩崗穩就業，以保基本民生、穩增長、促消費。要進一步運用多種政策工具，調動地方積極性并壓實責任，切實穩崗穩就業。

《每日經濟新聞》記者注意到，近日，人力資源和社會保障部副部長俞家棟在接受新華社采訪時介紹，推出“降、緩、返、補”政策組合拳，延續實施失業、工傷保險階段性降費政策，允許特困行業階段性緩繳三項社會保險費，提高中小微企業失業保險穩崗返還標準，加力落實社保補貼、培訓補貼等政策，推出一次性留工培訓補助，助力企業穩崗擴崗。

此外，會議還提出，要確保物價穩定。我國基本民生需求品供應充裕，但不可掉以輕心。要確保糧食產量和供應穩定，夯實穩物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區物流，維護產業鏈供應鏈穩定。

還要確保能源供應。在前期支持基礎上，再向中央發電企業撥付500億元可再生能源補貼，通過國有資本經營預算注資100億元，支持煤電企業紓困和多發電。要優化政策，安全有序釋放先進煤炭產能。決不允許出現拉閘限電。

對當前有困難的企業給予住房公積金政策支持

值得注意的是，此次會議還提出了事關住房公積金的政策，引人關注。

會議指出，對當前有困難的企業，給予住房公積金政策支持，年底前申請即可緩繳，預計減緩企業負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。

對此，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進在接受《每日經濟新聞》記者微信采訪時分析，此項政策是從降低企業成本、充分為就業優先做好保障等角度出發的，也是財政貨幣政策在住房金融領域的體現；此次政策對于企業和購房者等都落實了減負的導向，其中企業可以緩繳公積金，而購房者沒有正常還貸也不算違約。類似政策具有非常好的效應。

對于會議明確的“職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理”的有關政策，社會關注度較高，對此，嚴躍進向記者分析，為了降低給職工帶來的影響，會議明確未正常償還公積金貸款的不作逾期處理，這樣可以減少職工的顧慮。此次政策體現了住房公積金領域積極主動改革和調整，為穩住經濟大盤發揮積極的作用。

此外，會議還指出，要抓緊研究養老保險費緩繳政策擴圍、延長期限的措施，指導地方對中小微企業、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。