水利部部長李國英：今年汛期我國北部和南部發生洪水可能性較大，將做好預警、預演堅決打有準備之仗

每經記者｜李明明    每經編輯｜陳旭    

3月8日，十三屆全國人大五次會議舉行第二次全體會議。會議結束后在舉行的第二場“部長通道”采訪活動上，水利部部長李國英就目前社會關注的我國汛情、國家水安全保障等問題回答了記者的提問。

李國英表示，通過對今年6~8月汛情初步趨勢性研判，我國北部、南部發生洪水的可能性較大，北部大于南部，中部地區發生干旱的可能性較大。

“水利部將對今年汛期的汛情進行滾動分析研判預測，并及時銜接相應的應對準備工作。”李國英說。

水利部部長李國英在“部長通道”接受采訪  新華社記者 陳鐘昊 攝

今年汛期我國北部和南部發生洪水可能性較大

我國地理氣候條件特殊，降雨的時空分布極不均勻，由此帶來的水旱災害多發頻發重發，自古以來是中國的基本水情。

去年水利部門對部分地區的嚴重洪澇災害是如何應對防御的，防御成效怎么樣？對今年的洪澇災害是否有分析研判？如果還發生的話，有哪些措施可以防御或減輕災害的影響？

對于記者的提問，李國英表示，去年長江、黃河、海河流域漳衛河、嫩江、松花江、黑龍江、太湖等大江大河大湖相繼發生洪水，與此同時，珠江流域特別是東江、韓江流域發生了60年來最嚴重的旱情，來水量減少七成以上，珠江三角洲城鄉居民供水安全受到嚴峻挑戰。

面對極其嚴峻的汛情、旱情，水利部全力以赴，堅持“四預”，就是預報、預警、預演、預案。要求對每一個流域、每一場次洪水、每一座水庫調度、每一處堤防工程防守、每一座蓄滯洪區的分洪運用、每一處受洪水威脅的人員撤離，都要做到而且必須做到“四預”，做到科學應對、有序應對、有效應對，堅決打有準備之仗、有把握之仗。

“水利干部職工、應急搶險隊伍、沿線人民群眾、社會各方力量視汛情為命令，日夜堅守在防汛一線，巡堤查險，預置料物、設備，發現險情堅決做到‘搶早、搶小、搶住’，確保工程安全。”李國英說。

2021年，全國共有4347座次大中型水庫投入攔洪運用，攔蓄洪水量累計達1390億立方米，全國有11座國家蓄滯洪區投入分洪運用，分蓄洪水量13.28億立方米。

水利部對今年汛期，特別是6~8月份的汛情進行了初步的趨勢性研判。李國英表示，研判的結果是：我國北部、南部發生洪水的可能性較大，北部大于南部，中部地區發生干旱的可能性較大。

從流域來講，北部，嫩江、松花江、黑龍江，海河流域中北部水系，黃河中游干流及支流涇河、汾河等河流有可能發生流域性較大洪水。南部，長江上游、珠江流域西江、東南沿海諸河有可能發生區域性洪水。中部，長江中游、漢江下游有可能發生區域性干旱。

“十四五”全面提升國家水安全保障能力

今年1月，國家層面正式發布《“十四五”水安全保障規劃》，這也是國家層面首次編制實施水安全保障規劃。編制實施這一規劃的目的是什么？規劃確定了哪些重點水利任務？

李國英介紹，編制《“十四五”水安全保障規劃》（以下簡稱《規劃》），其目的在于堅持 “節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路，落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要關于水利發展的部署要求，推動新階段水利高質量發展，全面提升國家水安全保障能力，為全面建設社會主義現代化國家提供有力的水安全保障。

全面提升國家水安全保障能力，這是《規劃》的總體目標，在這個總體目標下，結合水利發展的實際，進一步解構為四個次級目標：一是提升水旱災害防御能力。二是提升水資源集約節約利用能力。三是提升水資源優化配置能力。四是提升大江大河大湖生態保護和治理能力。

“為了實現《規劃》目標，《規劃》確定了六條實施路徑。”李國英表示：一是完善流域防洪工程體系。二是實施國家水網重大工程。三是復蘇河湖生態環境。四是推進智慧水利建設。五是建立健全節水制度政策。六是強化水利體制機制法治管理。

他強調，國家水網重大工程建設總體規劃重點是把握好“綱、目、結”三要素的謀篇布局。

所謂“綱”，主要是指大江大河大湖自然水系、重大引調水工程和骨干輸排水通道，這也是國家水網的主骨架和大動脈。

所謂“目”，主要是指區域性河湖水系連通工程和供水渠道。

所謂“結”，主要是指具有控制性地位、具有控制性功能的水資源調蓄工程。

值得一提的是，今年的政府工作報告中提及，要積極擴大有效投資，建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施、加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。

封面圖片來源：新華社