中證協第七屆投資銀行委員會2022年第一次全體會議召開

2022年1月27日，中國證券業協會投資銀行委員會2022年第一次全體會議以線上視頻形式在北京召開，主任委員中金公司首席執行官、管理委員會主席黃朝暉主持會議，證監會相關部門分管領導及業務負責人，上交所、深交所及北交所相關業務負責人，委員會委員及代表等共60余人參加會議。協會黨委書記、會長安青松參與交流發言。

會議傳達學習《最高人民法院關于審理證券市場虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定》（以下簡稱新《司法解釋》）精神，研究證券行業貫徹落實工作，圍繞如何規范行業保薦承銷收費、完善行業人才培養考核機制等事宜進行了研討交流。

會議認為，新《司法解釋》梳理歸納了當前司法實踐中普遍存在的問題，旨在對證券市場虛假陳述民事賠償案件作出指導，取消了行政前置程序，細化了虛假陳述民事賠償的構成要件和重大性標準，明確了中介機構合理信賴的一般原則，包括合理信賴的條件、合理信賴后的免責等，進一步壓實發行人主體責任、促進各中介機構歸位盡責。在全面實行股票發行注冊制之際，新《司法解釋》的出臺將有利于深入推進資本市場改革，進一步壓實中介機構“看門人”責任，推動形成有利于全面實行注冊制的良好市場生態。

安青松在交流中表示，前期接受最高院的委托，協會會同中國法學會證券法學研究會，組織行業專家就《司法解釋》修訂草案進行研討，積極反映行業意見和會員訴求。下一步，協會將遵循新《司法解釋》和證監會《關于注冊制下督促證券公司從事投行業務歸位盡責的指導意見》等確立的基本原則，在《證券公司保薦業務規則》《保薦人盡職調查示范實踐》《證券公司保薦協議示范文本》《證券公司投行業務質量評價辦法》等自律規則修訂制定中，充分體現專業責任精神，規范細化保薦承銷機構履職標準。

最后，安青松提出，在注冊制試點實踐中，證券行業進一步深化了對注冊制內涵的認識和共識。以信息披露為核心的注冊制，更加突出強調維護投資者合法權益，保薦機構是維護投資者合法權益的第一道“閥門”，是發揮市場機制作用的關鍵環節，新《司法解釋》出臺為促進中介機構歸位盡責提供了重要法治保障。全面實行股票發行注冊制，是對投行執業能力、責任和組織適應性的重大考驗，也是對投行核心競爭力的深刻重塑，希望投行委員會進一步發揮凝聚共識、增進共信、協同行動的積極作用，共同推動構建中介機構歸位盡責的良性發展生態。

會議通報了注冊制下網下投資者自律管理有關情況，要求各公司予以關注，進一步提升網下投資者核查質量，督導規范網下發行報價、申購工作。